在每條河都有河長的基礎上，2018年，北京市還將設置相應的警長和檢長，用行政執法與刑事執法相結合的方式，加強涉水執法的力度，必要時針對違法行為提起公益訴訟。這是記者從近日召開的2018年市水務工作會議上了解到的。

　　河長是屬地“一把手”，負責統籌河流上下游、左右岸，協調各部門共同治河。自2017年7月全面推行河長制以來，北京市已基本建立市、區、街鄉鎮和村四級河長體系，5900余名河長共同治河。

　　2018年，水務與公安部門深化聯動機制，將設置數百位河道警長。“警長將協助河長依法管水治水，對涉河、涉水等違法犯罪行為進行打擊，又為截污治污、水域管理、清障拆違等河道綜合治理工作提供執法保障。”市河長制辦公室相關負責人劉凱說，日前，北京市公安部門和水務部門已聯合出臺《關于河湖管理和保護聯動執法機制的意見》，市、區兩級的水務部門都將于本月底之前建立執法警務站，各街道、鄉鎮還將設立警務聯絡員。一旦出現嚴重涉水違法行為，警長將直接參與執法。

　　“此前多年，我們在查處違法行為時的確常感到力不從心。因為涉水執法屬于行政執法范疇，它與刑事執法相比，存在手段單一、力度單薄、震懾力不足的問題。”一位水政執法隊員告訴記者。今后，河長與警長互相配合，意味著涉水行政執法和刑事執法相銜接，震懾力不足的尷尬局面將有望得到改變。

　　2017年，“河長+警長”的工作模式已在海淀、延慶、密云等區試點，累計查處涉嫌水環境污染的刑事犯罪案件21起，效果顯著。市水務局法制處處長寧滿江告訴記者，2017年11月，小月河因非法排污遭受嚴重污染。正是因為警長在第一時間介入查處，5名犯罪嫌疑人才被迅速控制。目前，案件正在辦理中。

　　檢查系統也將參與到河長制建設之中，專門為河流設置檢長。寧滿江介紹，去年6月，檢察機關提起公益訴訟制度被正式寫入民訴法和行訴法。目前，檢察機關與水務部門建立了聯席會議、特約觀察員、工作通報、線索移送等8項合作機制，河道檢長將從聯席會議、群眾舉報、日常走訪中尋找線索，針對破壞河湖生態環境的行為提起公益訴訟，推動環境問題解決。

　　劉凱介紹說，在“河長、警長、檢長”的治河模式之外，紀檢監察部門將繼續對各級河長、警長的工作定期開展督導檢查。一旦發現河長、警長存在瀆職等現象，將依法追究責任。

　　（記者：朱松梅）