人民網訊 2017年是海南法院司法體制改革向縱深推進、改革配套政策不斷完善的關鍵之年，在收案增加17.79%、員額法官減少34.1%的情況下，全省法院狠抓執法辦案第一要務，深化司法體制改革，建設過硬隊伍，各項工作取得新進展，為譜寫美麗中國海南篇章、加快建設美好新海南提供了有力的司法服務和保障。

　　海南法院審判執行工作質效如何？數字最有說服力，讓我們一起看看這些數字背后的故事。

案件量十年來增長近5倍

　　2017年，海南三級法院收案187505件，是2007年37845件的4.95倍，比2016年增長17.79%。海口中院、海口4個區法院、儋州法院和三亞城郊法院收案數突破萬件，其中，秀英、瓊山和儋州法院案件量首次破萬。從案件類型看，全省法院全年受理民商事案件113985件，同比上升29.32%，近三成；受理刑事案件13003件，占案件總量的6.93%，首次低于全國平均數，體現了我省經濟持續穩定增長、社會治安向好的趨勢。2017年，全省共受理行政訴訟案件6829件，同比上升60.76%，行政案件數量大幅增加的原因，一方面與新法實施受案范圍擴大有關，另一方面，隨著我省整治違法建筑三年攻堅戰、海岸線整治、“多規合一”改革試點、城市房屋征收（舊城改造）工作的不斷推進，產生的相關行政案件陸續訴至法院。

司改后員額法官辦案數增長近120%

　　在司法改革入額法官減少34.1%的情況下，全省法官人均辦案數從改革前的2014年83件增長至2017年182件，增長119.28%，為海南法治建設交出了一份亮麗的答卷。與此同時，全面貫徹落實最高人民法院關于加強院庭長辦理案件工作的意見，進一步嚴格海南法院院庭長辦案數量標準，要求主動承辦重大、疑難、復雜案件。2017年，全省法院院庭長主辦審結各類案件104713件，同比上升31.84%，占同期結案總數的57.93%，超過結案數一半。

結案率96.41% 連續兩年名列全國前茅

　　隨著“司改”工作的深入推進，特別是立案登記制改革后，案多人少矛盾逐漸顯現并越來越突出，海南法院以問題為導向，內挖潛力，推進繁簡分流、立案調解、訴調對接和速裁審判改革。通過案件繁簡分流，科學合理配置司法資源，實現簡案快審、繁案精審，提高司法效率，確保案件質量。外托信息技術優勢，人工智能助力審判提質增效，智慧法院建設初見成效，促進審判管理精細化、司法管理科學化，有效破解“案多人少”矛盾。2017年，全省法院收案187505件，審執結180769件，結案率96.41%，連續兩年位居全國法院第一。

全省法院來信來訪較十年前下降34.99%

　　全省法院積極參與海南立體化社會治安防控體系建設，建立重大復雜矛盾糾紛臺賬，加強對勞資、債務、借貸糾紛等重點領域矛盾糾紛的排查化解。進一步拓展律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件的廣度和深度，推動實現律師代理申訴制度規范化。積極化解涉訴信訪，全力做好重要節點和重點案件重點當事人的工作，將涉訴信訪問題納入法治軌道。2017年全省法院處理來信來訪18981件次，同比下降7.63%，比十年前的2.92萬人次下降34.99%；其中高院本級處理來信來訪14987件次，同比下降5.96%。

民商事案件調撤率63.16% 首超全國平均水平

　　全省法院完善矛盾糾紛化解機制，加大案件調解力度，將調解貫穿于審判工作各個環節。立足訴訟服務中心推進訴調對接的規范化建設，全省法院訴前化解矛盾糾紛6414起；設置專職調解法官、聘請“鄉賢五老”為調解專員，共調解案件4874件，調解成功率82.42%；適應經濟社會發展新要求，加強專業性矛盾糾紛化解平臺建設，在交通事故等領域建立“一站式”糾紛解決服務平臺；進一步完善司法確認制度，基層法院加強對人民調解委員會工作指導，司法確認人民調解協議2218件。2017年，全省法院一審民商事案件調撤率63.16%，比2016年提升6.95個百分點，首次超過全國平均水平57%。

執行到位率首次超過70%

　　2017年11月，省委辦公廳、省政府辦公廳聯合印發《關于加快推進失信被執行人信用聯合懲戒體系建設支持人民法院解決執行難問題的實施意見》，全省讓“老賴”一處失信、處處受限、寸步難行的聯合懲戒格局基本形成。認真梳理統計1988年建院以來的22萬余件執行實施案件，澄清執行案件底數，規范執行行為，為徹底解決“執行難”奠定堅實基礎。全年受理執行案件42251件，執結39815件，同比分別上升16.65%和14.93%，執行到位標的金額82.82億元，同比上升17.78%，有財產可供執行案件執行標的到位率70.42%，同比提高2.37個百分點。

打擊拒執違法行為 172人被司法拘留

　　嚴厲打擊拒執違法犯罪。省高院與12家單位聯合會簽《關于印發建立信息共享及網絡執行查控機制合作備忘錄的通知》，進一步破解查人找物難題，通過查控系統查詢銀行賬戶、不動產等相關信息1656922條，凍結、扣劃被執行人財產50.396億元。充分利用法律賦予的執行強制手段堅決依法制裁逃避執行的行為，全省法院公布失信被執行人名單信息10810條，對172人采取司法拘留措施，罰款47.5萬元，移送追究刑事責任25案27人，目前已判處刑罰6案7人，1606名“老賴”懾于執行懲戒威懾主動履行了義務，有效保護了勝訴當事人的合法權益。

為農民工追回報酬上億元

　　依法審理好勞動、就業、社會保障、教育等事關民生的案件，努力維護人民群眾最關心、最直接、最現實的利益訴求。2017年元旦春節集中執結涉民生案件982件，執行到位金額2679萬元。審結勞動爭議案件5909件，依法保障廣大勞動者合法權益。審執結拖欠農民工工資案件4890件，為6241名農民工追回勞動報酬1.05億元。對確有困難的拖欠農民工工資案件當事人，依法為其辦理訴訟費用減、免、緩手續，減輕農民工當事人訴訟成本。創新司法救助工作機制，全省法院共為744件案件1150名當事人發放司法救助金1447.1萬元。

依法宣告10名被告人無罪

　　深入推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革，嚴格落實罪刑法定、證據裁判、非法證據排除、疑罪從無等法律原則和法律規定，努力把每一個案件辦成“鐵案”。和檢察院一起開展認罪認罰從寬制度試點，6個試點法院的當庭宣判率達90%，個案開庭用時由過去40分鐘縮減到15分鐘內，審判周期由一個月縮短到10天。積極推進庭審實質化改革，啟動人民法院辦理刑事案件庭前會議規程、排除非法證據規程和第一審普通程序法庭調查規程（簡稱“三項規程”）試點工作。依法對證據達不到確實充分證明標準及法律適用不構成犯罪的被告人宣告無罪，確保無罪的人不受刑事追究，有罪的人受到公正懲罰。2017年全省法院共宣告10名被告人無罪。

司法改革完成67項改革任務

　　按照中央、省委批準的海南司法改革“兩方案”要求，根據“問題導向，補齊短板，范式改革，整體推進”的思路，立足于“司改”五年過渡期后要達到的改革目標，已落實四個方面67項改革任務，審判質效、隊伍能力和司法公信力進一步提高，人民群眾的公平正義獲得感不斷增強，得到時任中央政法委孟建柱書記、最高人民法院周強院長和海南省委劉賜貴書記、沈曉明省長等省領導多次批示肯定。2017年，全省法院乘十九大的東風，以省第七次黨代會精神貫徹的大研討大行動為契機，依靠省委和各有關部門支持，解決了一批綜合配套難題，形成了“司改”聚合效應。（李怡、方茜）