原標題：“全國人民調解工作先進集體”等多項國字號殊榮紛至踏來，來看舞鋼如何演繹“楓橋經驗”別樣風采！

　　日前，“楓橋經驗”55周年大會在浙江紹興舉行。“楓橋經驗”從這個古越小鎮走向之江兩岸，進而在各地開花結果，遠在楓橋千里之外的河南舞鋼將其演繹出別樣風采。近年來，河南舞鋼一手抓調解，探索化解基層矛盾途徑，一手抓教育，提升群眾法律素養，不斷創新“楓橋經驗”的成功做法。

　　今年，舞鋼再次榮膺“全國法治縣（市、區）創建活動先進單位”稱號，這是全國普法依法治理工作領域內最高榮譽，也是繼榮獲“全國‘六五’法治宣傳教育先進縣（市、區）”“全國人民調解工作先進集體”之后又一國家級殊榮。今天，我們來一起分享舞鋼演繹“楓橋經驗”的“別樣風采”！

　　暢通群眾“訴求路” 八成矛盾化解在基層

　　近日，尹集鎮葦子園村村民趙毛子飼養的牛損害了何民家的莊稼。何民要求賠償，趙毛子卻不同意。何民找到了村群眾訴求糾紛調解室，當天,人民調解員就到家里了解情況,找飼養方商談賠償事宜,事情很快處理完畢。

　　“55 年前，浙江楓橋創造了‘依靠群眾就地化解矛盾’的‘楓橋經驗’，至今仍在引領著矛盾糾紛的化解理念。”舞鋼市委書記陳英杰說，“學習推廣‘楓橋經驗’，要緊緊扭住做好群眾工作這條主線，推進基層社會治理創新。”

　　舞鋼注重發揮人民調解“第一道防線”作用，讓人民調解員作為第三方及時介入,不僅能緩解雙方對立情緒,還能把握準雙方矛盾焦點。目前，舞鋼在全市縱向建立市、鄉、村三級群眾訴求糾紛調解中心，千余名專兼職人民調解員常年活躍在基層，形成“主動排查、統一受理、分類引導、分析研判、調處化解、信息歸檔”的矛盾糾紛調處化解機制，按照矛盾糾紛“村級日排查、鄉級周碰頭、縣級月研判”制度，將群眾訴求糾紛調解工作引入“制度化、規范法、信息化”快車道。數據顯示，舞鋼排查化解各類訴求糾紛案件從2015年4120起到今年前十個月1672起，呈穩步遞減態勢。

　　在舞鋼市人民調解委員會一份卷宗首頁上,人民調解員一欄里簽有陳英杰的名字。去年，村民梁宗信在舞鋼一建材公司工作期間，左眼被濺入的粉煤灰燒傷，住院治療。事后，雙方就賠償問題發生爭議。作為兼職人民調解員，陳英杰等人依據法定程序組織當事人調解,并最終達成協議。

　　舞鋼多數領導干部還有一身份——人民調解員。據舞鋼市司法局局長張書亭介紹，目前，80%的矛盾糾紛化解在基層,剩余20%的重大疑難糾紛層報至市調解中心,啟動重大疑難復雜糾紛化解機制,由市委市政府分管領導、人民調解員、律師等共同參與研判、調解,直至糾紛化解。

　　針對矛盾糾紛類型集中的領域,舞鋼還相繼建成道路交通事故糾紛、醫療事故糾紛等8個專業性調解委員會,選聘業務素質高、懂法律知識、熱心調解事業的人員作為調解員,負責相關領域案件調處工作。

　　“矛盾糾紛的有效化解,營造出和諧穩定的氛圍,優化了全市經濟社會發展環境。”舞鋼市長孔陽說，為提高矛盾糾紛排查化解工作效能，市政府按時足額撥付用于基層人民調解員培訓、案件補貼的專項經費,并投資建成覆蓋全市基層司法所的數字化辦公系統和網絡化視頻監控語音系統,實現三級調解中心網上管理、網上查閱、網上共享。

　　普法宣傳“零距離” 法治大餐送到家門口

　　10月17日，全國第五個“扶貧日”，舞鋼市司法局組織法治宣傳志愿服務隊來到貧困村武功鄉小柴莊村，開展“送法下鄉”活動。5名律師現場進行法律宣傳和服務；志愿服務者深入村民家，幫助清掃庭院，發放普法宣傳資料。

　　“隨著依法治國深入推進，群眾法治觀念逐漸增強，越來越多的群眾意識到用法律武器維護自己合法權益。”舞鋼市委常委、政法委書記任國軍說，調解和教育并重是“楓橋經驗”運用法治思維和法治方式的一個重要特點，我們注重將調解與法治宣傳、服務緊密結合，先普法明理，再建立調解與法律援助、司法鑒定、公證確認對接機制，力爭使群眾滿意。

　　“七五”普法啟動以來，舞鋼成立了由市委政法委書記任組長的普法教育工作領導小組，在全市各級各部門建立單位“一把手”負責的普法教育工作機制，形成黨委領導、政府實施、人大監督、政協參與、各部門協調配合、齊抓共管的領導責任機制。

　　按照《舞鋼市法治宣傳教育第七個五年規劃（2016-2020年）》，一項普及法律常識、開展法治宣傳教育的宏大工程全面鋪開：

　　以活動為載體。持續開展法律進農村、進景區、進貧困戶等“法律八進”活動；定期開展“3.15”消費日權益日等主題活動，與百姓零距離進行普法宣傳。針對領導干部、青少年、農村貧困人口等重點群體，開展以《憲法》為主要內容的法治巡回講座，讓各級黨委（黨組）中心組學法制度、提拔使用干部法律知識任職資格考試制度成常態，“關愛明天、普法先行”中小學普法宣傳品牌扎根校園。

　　以陣地為平臺。在廣場、公園、集市設立標語宣傳牌、法治宣傳櫥窗，并運用法治廣場、電子顯示屏等載體和報紙、互聯網等媒體進行法治宣傳。設立法律援助工作站、警民聯調工作室等站所，為群眾提供一站式、綜合性法治宣傳和服務。

　　以機制為保障。實行“誰執法誰普法”責任制，推動普法工作由“主管部門獨唱式”向“全社會合唱式”轉變。

　　據統計，2016年以來，全市共開展廣場法治宣傳活動140余次，送法下鄉活動630余次，發放宣傳資料55萬余份，解答法律咨詢12000余人次，提供法律援助1685件，為營造良好法治環境提供法治保障。