圍繞企業復工復產等情況，11日上午，國務院應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯防聯控機制舉行新聞發布會。國家發展改革委黨組成員、秘書長叢亮，國家發展改革委社會發展司司長歐曉理，人力資源社會保障部就業促進司司長張瑩，交通運輸部運輸服務司司長徐亞華，國家衛生健康委疾控局負責人賀青華就發布主題和社會各界關切回答提問。

簡要介紹

整體情況：除湖北外的各省（區、市）正在逐步復工復產，據2月10日全國22個重點省份的最新數據顯示，口罩企業的復工率已經超過76%，防護服企業的復工率為77%，全國重點監測的糧食生產、加工企業復工率為94.6%，煤礦復產率57.8%，電力、天然氣和成品油供應充足，民航、鐵路、水運運輸網絡正常運營。

主要問題：返工人員不足、有些地方限制開工、口罩等防疫物資嚴重不足、產業鏈上下游不配套、交通物流不暢，以及資金壓力大等。

主要措施：一是分批有序推動錯峰返程返崗；二是全力做好交通運輸組織保障；三是分級分類提升核酸檢測等快速篩查能力；四是加強重點人群隔離和病例收治；五是指導企業認真落實各項防疫要求；六是加快推進全產業鏈協調運行；七是全面抓好安全生產和社會穩定；八是努力提高公共服務保障能力，企業要配備消毒液、體溫槍等物資，為職工配發口罩等防護用品；九是壓實企業和屬地政府責任。

如何處理好復工復產和疫情防控的關系？

要做好“兩條線”作戰的準備：“一條線”是抗擊疫情前線，“另一條線”就是經濟發展前線，要為抗擊疫情前線提供充足的“武器”和“彈藥”。

要“兩手抓”：一手抓好打贏疫情防控阻擊戰，同時也要抓好企業的有序復工復產。對于疫情嚴重的地區，首要任務還是疫情防控。對于疫情總量比較大但是集中在個別城市的地區，就要在這些重點城市加強重點的疫情防控，有針對性組織低風險人群返崗。對于疫情比較輕的地區，合理設置防護標準，盡快實現全面復工。

不同的地區要根據疫情的情況合理有序復工復產，具備條件的，我們在加強防護的前提下復工復產，必要的醫療領域，包括居民的基本生活領域要復工復產，但其他的領域可能還要再等一等。

如何應對此次新冠肺炎危機對就業率造成的影響？

中國經濟長期向好的基本面沒有改變，就業局勢總體穩定的基本面也沒有改變。

1、充分挖掘現有的就業機會。全力確保醫護用品等疫情防控涉及的重點企業用工，按相關規定給予補貼和補助。

2、支持中小微企業穩定就業。擴大中小微企業穩崗返還政策的受益面，出臺了稅費減免、金融支持、房租補貼等政策。

3、加強重點群體的幫扶。重點關注高校畢業生、農民工以及疫區的勞動者。

4、加大線上招聘的力度。

如果復工后有職工確診，單位的關閉范圍將是怎樣的？

全面了解確診病人的密切接觸者。如果這個在單位和企業出現了廣泛傳播，這個時候就要對企業或單位采取一定措施。如果病例發現較早，對于密切接觸者采取了嚴格的醫學觀察措施，是不需要對這個企業或單位進行關閉的。

對于有些地方采取的部分不合理臨時措施作何評論？

嚴格制止以審批等簡單粗暴方式限制企業復工復產的做法，不能簡單化地通過設置審批條件、提高開復工門檻等辦法，應該用更多的時間和精力去指導、關心、幫助解決實際問題。

個別地方封堵阻斷省界道路，導致了很多復工人員出行和物資運輸受到影響，如何解決這個問題？

1、嚴格落實“一斷三不斷”。堅決阻斷病毒傳播渠道，保障公路交通網絡不斷、應急運輸綠色通道不斷、必要的群眾生產生活物資運輸通道不斷，全力保障公路網的有序運行。

2、全力做好公路保通保暢。嚴禁擅自封閉高速公路出入口，嚴禁阻斷各省干線公路，嚴禁硬隔離或者挖斷農村公路，嚴禁阻礙應急運輸車輛通行，嚴禁擅自在高速公路服務區、收費站、省界和各省干線公路設置疫情防控檢疫點或者檢測站。

3、提升公路通行能力。合理選定衛生檢疫點設置地點，加強現場交通疏導和管控，提高檢測效率。

4、優先保障湖北等重點地區的應急物資運輸。簡化新冠肺炎疫情防控物資人員運輸通行證和農民工返崗包車通行證辦理流程，嚴格執行綠色通道政策，確保應急運輸車輛不停車、不檢查、不收費，優先便捷通行。

如何引導勞動者有序開復工？

1、暢通開復工信息。抓緊了解摸清開復工時間，及時發布。加強輸入地、輸出地信息對接，有針對性地向轄區內勞動者推送開復工信息。

2、加強招用工服務。把所有的招聘活動由線下全部轉到線上，實現就業服務不打烊、網上招聘不停歇。

3、做好返崗復工的指引和防控。目前，食品藥品防護服生產、供水供電等行業用工需求比較大，大家可以重點關注。

如何解決口罩等防護物資需求？

1、千方百計促生產。協調解決各類困難，鼓勵企業采取兩班倒、三班倒的方式，24小時運轉，對有擴大生產需求的企業予以支持。

2、千方百計擴進口。統籌國際國內兩個市場，加大進口采購力度。

3、千方百計保重點。對鐵路、公路、民航、商場、超市以及部分生活性服務業等，統籌予以傾斜保障。

4、千方百計減浪費。倡導按需使用、按功能使用，避免不必要的囤積。

哪些領域和行業最易受到病毒影響？

一個是流動性大、人群密集的行業和領域，容易引發疫情。另一個是醫療衛生行業，尤其是直接接觸病人的醫務人員，還有其他可能接觸病人的相關領域工作人員。

如何統籌做好春節返程疫情防控？

今年的春運返程運輸受疫情的影響，客流比較分散，時間拉長。從現在到2月18日，預計還有1億6千萬人要陸續返程返崗。

一方面堅決防止疫情通過交通運輸工具傳播。一是做好交通運輸場站和交通運輸工具的消毒、通風、衛生清潔工作。二是加強交通場站進出站旅客的測溫。三是春運期間長途客運班車、班輪和農民工包車客座率不得超過50%。四是做好乘客信息的登記溯源工作。五是做好途中和事后的疫情防控。六是加強交通運輸一線從業人員自身的防護。

另外一方面全力做好交通運輸服務保障工作。一是有序恢復道路客運服務。二是做好農民工返崗的包車運輸。三是逐步恢復城市公共交通服務。四是強化應急物資運輸保障。

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