民以安為樂，國以安為興。平安，是人民幸福安康的基本要求，是改革發展的基本前提。今年以來，未央法院堅持以習近平法治思想和習近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神為指導，把黨史學習教育和政法隊伍教育整頓成果轉化為平安未央建設的實際行動，充分發揮審判職能作用，切實擔當使命責任，聚焦群眾“急難愁盼”，科學謀劃，主動作為，精準落實，讓來自群眾的每個聲音都得到尊重，每個案件都得到重視。截至10月底，收案67080件，結案51244件，法官人均結案512件，切實肩負起促一方發展、保一方平安的政治責任，多元共治奏響“平安協奏曲”。

政治引領，護航區域發展

有了安全穩定的環境，經濟社會高質量發展才有可能。該院始終堅持“業務當中有政治”，認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，緊緊圍繞迎十四運會、市區“十項重點工作”、疫情防控“三大任務”，壓緊壓實主要領導親自抓、分管領導具體抓、部門聯動合力抓的責任鏈條，落實《為未央區實現追趕超越提供司法服務和保障的實施意見》，出臺《“護航十四運·共建保平安”推進市域社會治理現代化工作方案》等，細化了一系列紓困惠企的司法措施，深入中鐵二十局等企業，助力優化法治化營商環境。打通開元路案例作為唯一行政案件入選“西安市推進法治建設十大案例”，成為老百姓支持依法拆遷的法律樣本；為100名業主解決房產證糾紛案入選“全省法院服務保障疫情防控和經濟社會發展典型案例”；“一攬子”化解4起客商之間排除妨害案入選“西安市法院優化營商環境法治建設十大典型案件”；辦理的涉外服務合同糾紛案贏得日本企業對中國司法環境的高度贊譽，成為把“兩個維護”深度融入“服務大局、司法為民、公正司法”的生動實踐。

掃除黑惡勢力，凈化的是政治生態，贏得的是黨心民心。“就說駐扎我們小區的沙霸點怎么沒了，沒想到進去了，大快人心！”“嚴厲打擊黑惡勢力，還人民一個溫馨清明的社會環境！”“干得漂亮，順應民意！”“為未央政法鐵軍點贊！”

伴隨著常態化掃黑除惡斗爭的步步推進，在陜西廣播電視臺《都市快報》、未央法院官方抖音和微信等平臺出現了一條條這樣的留言。全市首例故意損毀名勝古跡案等也相繼被中央廣播電視臺報道，“沙霸”案入選全市掃黑除惡典型案例，開創了政治高度前所未有、攻案力度前所未有、宣傳廣度前所未有、民心所向前所未有的良好局面。

保障民生，推進訴源治理

面對司法為民的新要求和人民群眾的新期待，該院深入踐行“我為群眾辦實事”實踐活動，先后推出2批16項司法便民措施。當事人贊嘆道：“未央法院真是把實事辦到了老百姓的心坎上，不愧為全國優秀法院。”“我為群眾辦實事”實踐活動、“電子封條”查封待執行房產等做法分別被《人民法院報》和《陜西日報》報道。

平安是老百姓的第一需求，也是民生向榮的重要保證，最終目標是要作用于人心。該院立足兩個“一站式”建設，搭建“1+1+N”矛盾糾紛化解平臺，在全省法院率先創建“無訟社區”，在方新社區設立“薛敏丹法官工作室”，在延長石油等社區常態化開展“黨員法官進社區”活動，在明園和西重所兩個社區打造“半小時糾紛化解圈”，與48名特邀調解員密切協作，使千余起糾紛就地調解。聘任23名婦聯“智囊團”成員參與家事審判改革，“家事診療會”“離婚考試卷”特色鮮明。創建“紅領巾法學院”試點，源頭防治校園欺凌，真正讓人民群眾成為社會治理的最大受益者、最廣參與者、最終評判者。

“沒想到未央法院短短3天就替我們追回了血汗錢，心里感覺一下子暖起來了，謝謝你們！”當該院通過綠色訴訟通道，用時3天化解涉及5家企業的123件追索勞動報酬案件后，農民工兄弟交口稱贊。

基層社會治理的關鍵是落實，重點在于提升治理效能。該院在未央區社會治理中心設立訴前調解室和司法確認室，在浐灞生態區管委會“解決拖欠農民工工資一站式服務中心”設立第二巡回法庭，與區司法局聯合成立法律專家調解委員會。中國中小企業協會和陜西金融消費糾紛兩個行業調解中心在該院設立工作站，法官工作室、特邀律師和交通事故調解室、司法技術組、巡回法庭相繼啟動……

截至今年9月，該院訴前調解糾紛1400余件，平均化解時間不超過25天，調解成功率達40%以上，為加快推進市域社會治理現代化提供了源源不斷的智慧和動力支持。

德治教化，引領社會風尚

法安天下，德潤人心。“謝謝法官，不僅解決了我的養老問題，還幫助化解了家庭矛盾。”原來，古稀老人何某的丈夫和長子均去世，另兩個兒子卻以各種理由拒絕贍養。家事診療會上，法官助理和家事調解員悉心安撫老人、嚴厲批評其兒子。兄弟倆慚愧地說：“我們知道錯了，今后一定照顧好母親，妥善協商贍養問題。”

常懷為民初心、傾注關愛之情、多做務實之事，是未央法官掛念的“國之大事”，更是他們審判工作的日常。該院緊緊圍繞老百姓最現實、最關心、最直接的利益問題，不是簡單地就案辦案，而是充分發揮司法的教育、評價、指引、示范功能，認真落實“誰執法誰普法”責任，出臺《加強審判“五進”工作的任務分解實施方案》，深入張家堡街道、浐灞二小等地開展定制式普法，身體力行推動平安未央建設。

“我們剛剛開始創業，很迷茫，感謝法官幫我們解答了很多法律困惑。”“沒想到，小區曬被子、遛狗不拴繩都是不對的，今后可得注意了。”“我的心中種下了一顆法官夢的種子，將來也要成為審判臺最中間的人。”一場場全民共享的法治公開課，釋放出“審理一案、教育一片、穩定一方”的示范效應，最大限度地激活了基層社會治理的“神經末梢”。

一個案例勝過一沓文件。該院堅持以“講好未央法治故事”和“講好未央法官故事”為主線，用心打造“兩微一網”，2018年至今在中省市主流媒體發布稿件14852篇，“高空拋物”以案釋法受到群眾普遍關注。全區首例“沙霸”惡勢力犯罪集團案、張某等17人開設賭場案相繼被中央廣播電視臺報道，“公婆不忍耽誤兒媳，代植物人兒子起訴離婚”和“10天為59名農民工追回欠薪106萬元”相繼被新華社、《人民日報》、最高人民法院報道宣傳，“樊某起訴領取亡父休眠公積金案”引起新華社關注，“誰該是她的繼承者”“賣不了的房子”被中央廣播電視臺《社會與法》頻道專題報道，“民法典學習宣傳”“誰動了我的快遞”等被《陜西日報》報道。他們持續傳播向上向善向好的價值觀念，堅定了人們內心對真善美的樸素追求。

對黨忠誠、不負人民，是偉大建黨精神的重要內涵。未央法院將始終堅持以人民為中心的發展思想，立足本職，只爭朝夕，真抓實干，堅決守好公平正義最后一道防線，努力讓群眾司法獲得感、滿意度成色更足、更可持續、更有保障，以造福人民的實際行動踐行對黨忠誠的誓言，以平安未央建設的實際成效為區域經濟社會高質量發展貢獻更多司法智慧和力量。

（張晶）