咸陽旬邑法院:推改革強管理 重質效提公信
審判質效是人民群眾評判法院工作、提升司法公信的重要標尺。近年來,旬邑法院全面推進司法改革,科學配置審判資源,完善審判權運行機制,創新審判管理模式,強化司法公開監督,持續提升審判質效,切實讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。2017年共受理各類案件2527件,審(執)結2504件,結案率99.1%,同比分別上升24.3%和24.5%;2018年截止4月中旬,共受理各類案件1059件,審(執)結559件,結案率52.82%,審判質效指標同比均上升;審判質效、群眾滿意度連續三年名列全市法院前茅、全省法院前列。先后榮獲“全國優秀法院”、集體一等功、“全省法院政治工作先進單位”“全省法院司法規范化建設先進集體”“全省法院審判管理先進集體”等30余項榮譽稱號。
深化司法改革,讓審判權運行符合司法規律。緊跟司法體制改革步伐,先后研究制定了旬邑法院推進司法體制改革“三項方案”、“三會一清單”等改革制度,著力構建司法體制改革領域的“四梁八柱”,使司法改革有力有序扎實推進。遴選23名員額法官,建立1+1+1(員額法官+法官助理+書記員)審判團隊辦案機制,探索辦案審理專業化、繁簡分流效率化、工作統籌集約化的辦案方式,確立法官、合議庭的辦案主體地位,還權于主審法官、合議庭,認真落實院、庭長直接辦案機制,讓審理者裁判,讓裁判者負責;建立完善員額法官、司法輔助人員、司法行政人員分類管理機制,推進審判執行權高效運行。
加強規范化建設,讓審判管理催生司法產品。以深入開展省市法院部署的“司法規范化建設年”、“司法能力提升年”等活動為契機,該院適時提出推進“六個一精品”工程建設。建立院長主管、副院長分管、審判管理辦公室具體管和各業務庭負責的“管理到人、責任到位”的審判管理責任體系;不斷加強司法行為規范管理,建章立制、統一標準、規范管理,完善制定了審判流程、審判執行權運行規則、崗位考核、績效考核、責任追究、案件評查等23項新的審判管理規章制度,用制度管案管人管事,切實規范司法行為;深入開展“六評查六評比”活動,堅持把事前監督、事中監督與事后監督結合起來,把辦案質量與辦案責任追究結合起來,堅持對審結的案件進行日常評查、專項評查和重點評查;建立審判態勢分析制度,落實個案審限“周預警提醒”、“月通報獎勵”、“季考核講評”制度,不斷促進審判管理制度化、規范化、科學化,讓審判管理成為提升審判質效的“殺手锏”和“催化劑”,確保每一件案件辦成“鐵案”、“精品案”。
破解執行難題,讓執行權實施捍衛司法尊嚴。以全省法院決勝“基本解決執行難”專項活動為契機,該院以“六個一批”為抓手,全力攻堅執行難。集中開展“春雷行動”“雷霆行動”和“假日執行”“凌晨執行”“跨市跨省執行”等活動,將司法溫暖送到群眾心坎上。完善推進與公安、交警、檢察等政法部門聯手打擊“老賴”的長效機制;完善推進與金融、保險、銀行、國土、發改等部門聯合查控體系;完善推進與紀檢、監察部門對妨礙、抗拒和不依法協助執行工作的單位、黨員干部懲處機制;與電信、聯通、移動等工信部門建立電話彩鈴曝光“老賴”及全縣建立“執行聯絡員”機制,?堅決形成“一處失信、處處受限”聯合懲戒機制,在全縣形成了“黨委領導、人大監督、政府支持、政協參與、政法委協調、政法部門推進、法院主辦、社會各界配合”執行工作長效機制。近年來,執行案件實際執結率、執行到位率始終名列全市前茅、全省前列。
堅持公開監督,讓陽光司法曬出司法公正。自覺把法院工作置于黨委領導、人民群眾的有力監督之下,主動向黨委、上級法院、人大常委會請示報告工作情況,確保工作的正確方向。深入推進三大公開平臺建設,以客觀的事實、全面的數據、現代化的信息贏得公眾的信賴、對司法的認可;加強訴訟服務中心建設,積極為當事人提供一站式、綜合性、低成本的訴訟服務;建設多元訴訟服務體系,堅持巡回辦案、現場開庭、就地調解、方便訴訟;建立人民陪審員、人民調解員、法律工作者、律師人員等訴前調解、訴調對接、法律咨詢、判后答凝、法律援助工作機制,引進銀行、郵政等部門駐點服務;著力打造微信、微博等信息交流平臺新亮點,積極完善網絡、微博庭審直播等司法公開新渠道;開展“法院開放日”、“法庭開放日”等活動,邀請人大代表、政協委員、新聞媒體及各界群眾走進法院,感知司法,接受監督,提高質效,確保公正。?
強化教育培訓,讓過硬能力產出過硬質效。以深入學習貫徹黨的十九大精神為主線,扎實推進“兩學一做”、“不忘初心、牢記使命”、“全民教育”等活動,先后開展“堅定理想信念、堅定法治信仰”讀書活動、紅色革命傳統教育、黨員主題日、升國旗儀式、演講比賽和審判實務研討、專家授課、專題講座、審判質效評估、庭審觀摩、書記員大賽等活動,進一步堅定了理想信念,增強了黨性修養,凝聚了隊伍力量,提高了法官干警司法能力和水平,全院上下風清氣正、凝心聚力、攜手共進,全力打造人民滿意法院。
(旬邑法院??姚寶民)
?