“四字訣”密織保護網——寶雞市檢察機關保護未成年人成長側記
未成年人司法保護功在當代、利在千秋。寶雞市檢察機關未檢干警深知肩上的擔子有多重、責任有多大。
近年來,寶雞市檢察機關立足檢察職能,以“四字訣”密織未成年人綜合司法保護網,在國家治理體系和治理能力現代化中積極落實檢察責任。
以“懲”字訣,依法辦理涉未成年人案件。寶雞市兩級檢察機關充分發揮職能作用,對涉未成年人案件提前介入偵查,引導取證,從快辦理;同時,嚴格區分案件情況,對嚴重侵害未成年人犯罪堅持零容忍,從嚴懲治,從重提出量刑建議。2019年以來,全市兩級檢察機關對傷害、虐待、欺凌等嚴重侵害未成年人犯罪共批捕119人,起訴194人;同時,堅持寬嚴相濟的原則,對19名輕微涉罪未成年人作出附條件不起訴決定,實現了法律效果與社會效果的有機統一。
以“督”字訣,監督落實“一號檢察建議”。全市兩級檢察機關將學校作為落實“一號檢察建議”的主陣地,協調相關部門成立了“一號檢察建議”督導組,深入102所學校、22個校園周邊經營場所明察暗訪,并通過聯合督導,向教育部門提出整改落實建議28項,取締校園周邊網吧游戲廳24家,排查整改校園及周邊安全隱患問題228個。全市兩級檢察機關持續深化督導成果,積極開展未成年人檢察業務統一集中辦理試點、凈化校園周邊環境公益訴訟專項檢察監督等。2019年以來,針對各類校園安全隱患問題,全市兩級檢察機關向教育主管部門、交通管理部門等制發檢察建議12件,切實維護了未成年人權益。
以“育”字訣,持續深化未成年人法治宣傳教育。全市兩級檢察機關常態化開展“法治進校園”巡講,市、縣兩級共13位檢察長兼任了法治副校長。利用開學季,全市兩級檢察機關積極開展“開學第一講”活動,在全市中小學校進行開學季法治教育;同時,積極探索法治教育新形式,通過設立校園法律圖書專柜、制作法治課堂節目、舉辦法治夏令營、走村入戶搭建留守兒童流動法治教育平臺、建立青少年法治教育基地、開設未成年女學生自我保護專題課堂等,在強化未成年人犯罪預防的同時,著力提升未成年人自我保護意識。法治巡講活動開展以來,全市兩級檢察機關在230所學校舉辦巡講262場,覆蓋幼兒、學生、教師、家長36.62萬人次;3名干警被評為全國、全省“法治進校園”活動優秀巡講員,2名干警研發的課件入選全省“精品課程”。
以“聯”字訣,著力完善未成年人保護協同機制。全市兩級檢察機關著力推動建立未成年人司法保護聯動機制,對被侵害未成年人和罪錯未成年人實行雙向保護。不斷完善未成年人司法保護體系建設,寶雞市人民檢察院與共青團寶雞市委簽訂了《寶雞市未成年人檢察工作合作框架協議》,從完善未成年人司法保護、加強青少年法治宣傳和犯罪預防、強化未成年人權益保護、推動完善相關法律和政策等方面形成工作合力。寶雞市人民檢察院指導陳倉、岐山縣(區)院與相關部門建立落實強制報告聯席會議制度,及時發現侵害未成年人案件線索。2020年,寶雞市人民檢察院在陳倉、岐山縣(區)院分別試點建設了“一站式”辦案場所,與相關部門協同一次性完成對未成年被害人的詢問、身體檢查、證據提取、心理疏導及司法救助,最大限度避免對未成年被害人造成“二次傷害”。同時,寶雞市人民檢察院指導扶風縣人民檢察院聯合相關企業建立兩處未成年人觀護基地,為罪錯未成年人搭建了改過自新、重新融入社會的平臺。
未成年人司法保護工作任重而道遠。寶雞市檢察機關將持續落實新時代檢察工作總體部署,加強新時代未成年人檢察工作,春風化雨、潤物無聲,為強化未成年人綜合司法保護貢獻檢察力量。
(記者?史紅海?通訊員?謝亞珍)