全國政協委員、陜西省高級人民法院副院長鞏富文是司法戰線上的一名“老兵”，也是全國法院系統為數不多的專家型領導。自2013年開始擔任全國政協委員至今，鞏富文已在全國兩會上提交了涉及政治、經濟、法治、金融、外貿等方面的提案120多件。“去年全國兩會上，我提出的民間借貸利率調整的提案內容，已被最高人民法院采納。”2月25日，在與記者談及過去一年來的履職情況時鞏富文說道。

民間借貸案件是司法審判中最為常見的案件之一，也是與群眾生活息息相關的案件類型。近年來，鞏富文持續關注和研究民間借貸利率上限問題，他希望能通過司法審判助力實體經濟發展。

2020年年初，新冠疫情肆虐，對依賴線下生產的實體制造業、餐廳、商場等影響較大，如何落實中央提出的“六保”任務、如何發揮民間金融促進實體經濟發展的功能、如何有效化解金融系統內部問題以維護金融秩序，是鞏富文重點思考的問題。在2020年全國兩會上，鞏富文向大會提交了降低民間借貸利率上限的提案，建議對民間借貸司法政策進行修改完善。該提案引起了最高人民法院、國家發改委、中國銀保監會和中國人民銀行的重視，并出臺了相關文件。2020年8月20日，最高人民法院正式發布民間借貸新規，其中最為矚目的是大幅調低民間借貸利率司法保護上限。在民間借貸新規發布前的論證會中，鞏富文受邀作為專家在大會上作了發言。他就降低民間借貸利率上限的條款進行了充分闡述，確保民間借貸利率新規順利發布。

對此，鞏富文欣喜之余表示：“當一名政協委員，不光是一種榮譽，更是一種社會責任和政治責任。能在履職中交出一份人民滿意的答卷，我覺得很光榮，也是我的責任所在。”

鞏富文2017年任陜西高院副院長，分管全省民商事審判、知識產權審判和環境資源審判工作。在關注民間借貸利率上限問題的同時，他也將更多的精力投入到了知識產權保護上。通過調研陜西知識產權審判現狀，鞏富文不斷提高對新時代知識產權司法保護的認識，提出了陜西知識產權司法保護“3116工程”，并先后向全國兩會提交了“加快制定知識產權訴訟法”“強化知識產權司法保護”“打造‘一帶一路’知識產權司法保護新高地”等多份提案，這是鞏富文立足知識產權司法保護實踐的成果體現。

2021年是鞏富文擔任全國政協委員的第9個年頭，眼下，全國兩會召開在即，他仍奔波在基層一線，加緊完善自己的建議和提案。

“怎樣從戰略層面上支持和加強知識產權保護是我今年關注的重點。經過去年的調研，我今年還準備了‘關于如何打造中國經濟增長第四級——黃河經濟帶’的提案，同時，我還圍繞加快數字人民幣的應用推廣準備了提案。”鞏富文說到，“希望通過我的努力，為法治建設獻計出力，同時盡最大的可能，把三秦父老的聲音傳遞出去。”

（記者?劉鴦）