9月28日，在陜西省人民檢察院，全國政協委員、省人民檢察院副檢察長高潔談及自己的履職路時感慨地說：“黨的十八大以來，陜西各項事業發展成效顯著。經濟發展穩中有進，社會發展成果全民共享，脫貧攻堅取得全面勝利，生態保護實現新突破，法治陜西建設成效顯著。”

近年來，圍繞基層司法治理、社會熱點和基層群眾關切問題，高潔充分調研論證，提交提案55件，涉及秦嶺生態環境保護、青少年教育、食品藥品安全、婦女兒童權益保護、社會治理、加強“體育+”融合發展等方面。

高潔說：“2015年以來，陜西檢察公益訴訟工作從無到優，從不被社會知曉到逐漸走向成熟，讓人民群眾切實感受到社會主義法治的溫暖和便捷。”

檢察公益訴訟是指檢察機關依照法律規定，對損害國家利益、社會公共利益的民事違法行為或者行政違法行為向人民法院提起訴訟的制度，是檢察機關履行法律監督職能的新方式。

2015年，陜西省被最高檢確定為首批公益訴訟試點省份之一。2017年，十二屆全國人大常委會正式確立檢察機關提起公益訴訟制度。

近年來，全省檢察機關全面貫徹落實中央、省委和最高檢決策部署，以“面拓展、點做透、爭第一、樹標桿”工作思路，緊緊圍繞工作大局，做亮“藍（天）青（山）綠（水）黃（土）紅（革命舊址）黑（煤石油）”陜西“六彩”公益訴訟品牌，探索形成了公益保護的陜西實踐。

高潔介紹，“藍”即助力打好藍天保衛戰。省政府與省檢察院聯合印發關于建立聯動機制打好污染防治攻堅戰的通知，建立污染防治信息共享、重大情況通報等制度。“青”即當好秦嶺生態檢察衛士。省檢察院與省秦嶺辦、省林業局等行政機關座談，建立了“林長+檢察長”協作機制。“綠”即強化水域生態環境保護。今年9月初，省檢察院與省水利廳就推動健全“河湖長+檢察長”協作機制、形成河湖保護協同共治進行了多次座談、調研和協商，推進我省河湖管理保護工作落地見效。

“我們出臺了《檢察公益訴訟服務陜西省黃土高原地區生態環境保護的指導意見》等規范性文件，指導志丹縣檢察院辦理水土保持補償費行政公益訴訟案；持續開展‘尋訪革命舊址 保護革命文物 傳承革命精神’專項活動，延安市南泥灣三五九旅革命史跡保護行政公益訴訟案被最高檢評為典型案例；與省生態環境廳座談，建立了生態環境保護‘行政執法+檢察監督’協作機制，在全省開展煤炭、石油、天然氣污染防治專項監督，服務保障碳達峰碳中和。”高潔說，“這些是我們聚焦黃（土）紅（革命舊址）黑（煤石油）的具體實踐，詮釋了陜西檢察人勇于破題、先行先試、打造陜西品牌的使命和擔當。”

據統計，公益訴訟現有12個法定領域案件類型，2021年全國公益訴訟案件量達到16.9萬件。近年來，國家出臺的一系列司法解釋、規范性文件以及形成的大量理論研究成果，最高檢與最高法先后出臺的一系列有關公益訴訟的司法解釋或規范性文件，有力提升了治理體系和治理能力現代化水平。高潔說：“我們要堅持做到辦理一案、治理一域、造福一方，努力讓群眾在每一個案件中感受到公平，不斷推進法治陜西建設走深走實。”

（記者 王帥）