思想觀念里的革新，較之產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、宏觀政策、激勵(lì)機(jī)制上的改革，更為隱性卻更為關(guān)鍵

中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，無疑是今年全國兩會(huì)的熱點(diǎn)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)如何轉(zhuǎn)舊為新，新經(jīng)濟(jì)怎樣聚木成林，供給側(cè)改革如何發(fā)力，黨和國家在頂層謀劃，代表委員在議政建言，社會(huì)各界也熱切關(guān)注。

　　作為東部沿海經(jīng)濟(jì)大省的山東，在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的道路上已經(jīng)悄然起跑。就在1月份，國務(wù)院批復(fù)山東建設(shè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)。這是十九大后獲批的首個(gè)區(qū)域性國家發(fā)展戰(zhàn)略，也是全國第一個(gè)以新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換為主題的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。山東既具有發(fā)達(dá)地區(qū)領(lǐng)先發(fā)展的優(yōu)勢和基礎(chǔ)，也面臨資源型、重化型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展的難題和困惑。有人說，山東東強(qiáng)西弱、轉(zhuǎn)型較慢的發(fā)展格局，很像一個(gè)“縮微版的中國”。山東加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，無疑具有典型性和代表性。

　　更重要的是，當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)重大變化，居民消費(fèi)加快升級，創(chuàng)新進(jìn)入活躍期，能不能深刻認(rèn)識、緊緊抓住并切實(shí)用好新時(shí)代的重大歷史機(jī)遇，直接決定發(fā)展的高度和質(zhì)量。“如果思維方式還停留在過去的老套路上，不僅難有出路，還會(huì)坐失良機(jī)。”習(xí)近平總書記在全國兩會(huì)上談到的這句話，是警醒，更充滿對深化改革、緊抓機(jī)遇的殷切期盼。機(jī)遇抓住了就是良機(jī)，錯(cuò)失了就是挑戰(zhàn)。可以說，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，不僅關(guān)系當(dāng)前，也關(guān)系長遠(yuǎn)；不僅是經(jīng)濟(jì)問題，也是政治問題。

　　在新一輪深化改革開放、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的賽跑中，山東清醒地意識到，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，新動(dòng)能成長不快，發(fā)展活力不足，經(jīng)濟(jì)效益不高，拉低了山東的區(qū)域競爭優(yōu)勢。新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，最根本的任務(wù)就在于，加快把新興產(chǎn)業(yè)培育大，把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造好，把落后產(chǎn)能化解掉，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和競爭力，打造現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展新局面。

　　從改革層面講，思想觀念里的革新，較之產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、宏觀政策、激勵(lì)機(jī)制上的改革，更為隱性卻更為關(guān)鍵。改變保守陳舊的思想觀念，來一場“頭腦風(fēng)暴”和觀念革命，是改革攻堅(jiān)、轉(zhuǎn)型發(fā)展不可忽視的課題。許多人注意到，發(fā)達(dá)省份的干部遇到新矛盾新問題習(xí)慣“向前看”，善用創(chuàng)新的思維尋找解決辦法，山東的一些干部卻習(xí)慣于“向后看”，看有沒有成規(guī)慣例可循、有沒有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)可用。因循守舊、害怕改革，為官不為、不敢擔(dān)當(dāng)，只有先克服這些態(tài)度問題，發(fā)展上的起色才能慢慢顯露出來。

　　逢山開路、遇水架橋，先行先試、敢闖敢干，改革開放40周年積累的成功經(jīng)驗(yàn)，在前進(jìn)之路上依然大有裨益。“放管服”改革，還有哪些該動(dòng)的奶酪沒有動(dòng)？社會(huì)治理如何解決九龍治水，避免各顯權(quán)威、各擺政績？基層干部官不大架子很大，如何讓管黨治黨的力量深入基層？這些體制機(jī)制問題，不只山東獨(dú)有，一定程度上可以說在其他地方也或多或少存在。前進(jìn)的路上，深化改革的擔(dān)子依然不能放松。

　　轉(zhuǎn)換動(dòng)能，轉(zhuǎn)型升級，是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向高級階段進(jìn)階必須翻過的一座高山，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展向高質(zhì)量躍遷必須打贏的一場硬仗。爬過這座山、邁過這道坎，才能迎來一片坦途。

　　（作者為本報(bào)山東分社記者）

　　《 人民日報(bào) 》（ 2018年03月09日 05 版）