回顧陜西政法工作在改革開放40年所走過的道路，不能不重重說起法治宣傳教育和人民調(diào)解工作在法治陜西、平安陜西建設(shè)中所起到的不可替代的作用。

渭水將綠笑風(fēng)癡，

歲享三陽(yáng)開泰持。

世事紛擾憑人理，

塵間亂象惟法治。

　　早在延安革命根據(jù)地期間，中國(guó)共產(chǎn)黨就大力宣傳人民政權(quán)頒布的法律、法令，不僅為鞏固根據(jù)地、奪取全國(guó)政權(quán)發(fā)揮了積極作用，也為陜西乃至全國(guó)解放后的普法依法治理工作積累了經(jīng)驗(yàn)，探索了路子。

　　新中國(guó)成立初期，陜西當(dāng)時(shí)的法制宣傳教育工作主要是圍繞黨的中心工作，宣傳以社會(huì)主義憲法、婚姻法為主的法律法規(guī)。

　　1980年隨著陜西司法行政的恢復(fù)重建，全省的法制宣傳工作迅速得以恢復(fù)和發(fā)展。在陜西省司法局（今陜西省司法廳）1980年2月恢復(fù)設(shè)立之初的五個(gè)處室（辦公室、人事處、公證律師處、法院處和法制宣傳處）中就設(shè)有“法制宣傳處”，這一機(jī)構(gòu)設(shè)置至今沒有變更。

　　1985年以前，法制宣傳以為物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)為根本任務(wù)，集中進(jìn)行了“八二憲法”、刑法、刑事訴訟法、新婚姻法等重要法律的宣傳。

　　1986年“一五”普法起，按照中央的統(tǒng)一部署，開始在全省廣泛深入地開展實(shí)施全民普及法律常識(shí)五年規(guī)劃，已推進(jìn)到目前的“七五”普法。

從成立全省“普法講師團(tuán)”到普遍開展的“法律六進(jìn)”，從陜西最早發(fā)軔的“十大法治事件”“十大法治人物”評(píng)選到“快樂普法”、陜西法治文化建設(shè)“十百千工程”，從“藥家鑫案件”催生的陜西省司法廳《調(diào)研報(bào)告》到法治教育成為全國(guó)中考、高考的必考內(nèi)容，我們共同見證并真切感受到了這四十年來(lái)“法治陜西”建設(shè)所走過的不平凡歷程。

黨的十八屆四中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》，開啟了法治宣傳工作的新局面。而今，陜西的法治宣傳教育工作也已從傳統(tǒng)的講課、講座、輪訓(xùn)、集中輔導(dǎo)、印發(fā)資料、報(bào)刊、廣播、電視、影像等普法形式，提升到了“互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳教育”、微博、微信、客戶端、VR、AR等新媒體新技術(shù)的廣泛應(yīng)用，具有陜西司法行政特色品牌的“法潤(rùn)三秦大講堂”、法治教育基地、普法志愿者、普法機(jī)器人、普法游戲平臺(tái)、憲法主題公園、法治景區(qū)、法治文化廣場(chǎng)、長(zhǎng)廊、高校法治文化節(jié)等載體陣地作用凸顯，持續(xù)開展系列法治創(chuàng)建活動(dòng)，制定完善全省法治城市、法治縣（市區(qū)）、民主法治示范村（社區(qū)）、依法治企示范企業(yè)、依法治校示范學(xué)校、依法行政示范單位等法治創(chuàng)建活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)和考核體系，僅2018年有18個(gè)縣（市區(qū)）、35個(gè)村（社區(qū)）被全國(guó)普法辦、司法部、民政部、評(píng)選表彰為全國(guó)法治創(chuàng)建先進(jìn)單位和全國(guó)民主法治示范村（社區(qū)）。研發(fā)法治創(chuàng)建動(dòng)態(tài)管理考評(píng)系統(tǒng)，推動(dòng)多層次多領(lǐng)域依法治理，譜寫了一曲曲普法為民、依法治理的新篇章。

八千子弟走田壟，

六級(jí)調(diào)解止怨失。

禾苗喜迎潤(rùn)澤雨，

東風(fēng)送暖百花知。

　　2013年3月，陜西省司法行政系統(tǒng)八千余名干部深入基層一線，大力開展以人民調(diào)解工作為主要內(nèi)容的“三問三解”活動(dòng)，拉開了新時(shí)期陜西司法行政系統(tǒng)全方位服務(wù)三秦百姓，建立公共法律服務(wù)體系工作的序幕。

　　人民調(diào)解工作以“人民調(diào)解和諧行動(dòng)”為抓手，全力化解社會(huì)矛盾，是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定“第一道防線”。以制定出臺(tái)《條例》為抓手，工作法治化建設(shè)實(shí)現(xiàn)新跨越。

　　2006年12月，省人大通過《陜西省人民調(diào)解條例》。2016年12月，省司法廳制定了《陜西省人民調(diào)解員管理服務(wù)辦法》。以健全完善制度為重點(diǎn)，隊(duì)伍專職化建設(shè)取得新成效。陜西省的專職調(diào)解隊(duì)伍是2000年之后開始建立的，至2018年已達(dá)1萬(wàn)多人，成為全省9萬(wàn)調(diào)解大軍中的“精銳師團(tuán)”。 以組織機(jī)構(gòu)全覆蓋為目標(biāo)，協(xié)會(huì)規(guī)范化建設(shè)呈現(xiàn)新格局。

　　2015年，在全國(guó)率先提出建立市、縣人民調(diào)解協(xié)會(huì)的目標(biāo)，截止2017年底，全省12個(gè)市、107個(gè)縣（區(qū)）人民調(diào)解協(xié)會(huì)全部建成，成為全國(guó)首個(gè)實(shí)現(xiàn)省市縣三級(jí)協(xié)會(huì)全覆蓋的省份。 以創(chuàng)新調(diào)解形式為動(dòng)力，電視調(diào)解欄目創(chuàng)出新路子。

　　2017年2月，省司法廳與陜西電視臺(tái)成功合辦《幫忙有一套》欄目，8月，省廳成立《幫忙有一套》人民調(diào)解委員會(huì)，設(shè)立多個(gè)調(diào)解工作室。以增強(qiáng)調(diào)解實(shí)效為目的，工作機(jī)制建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。

　　2015年8月，省司法廳在西安市灞橋區(qū)召開現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，推廣灞橋區(qū)人民調(diào)解的人民調(diào)解“358”工作模式，讓“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在三秦大地重現(xiàn)光華。

　　以強(qiáng)化培訓(xùn)提升素質(zhì)為抓手，人民調(diào)解員業(yè)務(wù)能力和工作水平得到新提高。結(jié)合調(diào)解工作實(shí)際，設(shè)計(jì)培訓(xùn)內(nèi)容，及時(shí)提供調(diào)解所需各類專業(yè)知識(shí)，提高調(diào)解員專業(yè)理論知識(shí)和調(diào)解技能。四十年的陜西人民調(diào)解工作為法治陜西、平安陜西建設(shè)作出了巨大貢獻(xiàn)。

　　四十年篳路藍(lán)縷，四十年風(fēng)雨兼程。陜西司法行政系統(tǒng)的廣大干警、法律服務(wù)工作者，以“改革創(chuàng)新、勇創(chuàng)一流”的工作理念，踐行著“圍繞中心，服務(wù)大局，忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)，執(zhí)法為民”的奮斗目標(biāo)。以法潤(rùn)三秦的不懈追求，筑牢了社會(huì)安全穩(wěn)定的第一道防線。