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“四個注重”賦能檢察理論調(diào)研工作 為高質(zhì)量發(fā)展獻智助力
陜西省隴縣人民檢察院黨組成員、副檢察長 陳英杰

調(diào)查研究是我們黨的傳家寶。近年來,陜西省隴縣檢察院認(rèn)真貫徹落實黨中央、最高檢關(guān)于大興調(diào)查研究的部署要求,充分認(rèn)識新形勢下加強檢察理論調(diào)研工作的重要意義,通過“四個注重”著力提升檢察理論調(diào)研工作質(zhì)效,不斷為檢察工作高質(zhì)量發(fā)展提供智力支持。2022年以來,該院已在市級以上刊物發(fā)表調(diào)研文章134篇,16篇在省市各類理論研討會和征文中獲獎;連續(xù)三年獲“全市檢察機關(guān)理論研討活動優(yōu)秀組織獎”;6名同志分別入選全市、全省檢察機關(guān)調(diào)研骨干人才庫。

注重頭雁引領(lǐng),凝聚調(diào)研合力

一是院黨組高度重視檢察理論調(diào)研工作。秉持“調(diào)研是更高層次服務(wù)司法辦案”的理念,把檢察調(diào)研工作作為推動基層檢察工作高質(zhì)量發(fā)展的重要動能,列入基層院建設(shè)分析研判重要內(nèi)容,做到與其他各項檢察工作同部署、同落實、同檢查。二是充分發(fā)揮“頭雁”引領(lǐng)作用。檢察長率先垂范,帶頭學(xué)習(xí)理論、撰寫調(diào)研文章,推動學(xué)理論、重調(diào)研、促實踐蔚然成風(fēng)。班子成員親自撰寫調(diào)研文章,與檢察干警一起研究文章選題、結(jié)構(gòu)、布局,形成初稿后又適時組織調(diào)研組討論修改,共同提高理論水平。2022年以來,檢察長譚少芳在《法治日報》《民主與法制》《陜西檢察》等報刊發(fā)表調(diào)研文章11篇,獲獎4篇;其他班子成員在市級以上報刊發(fā)表調(diào)研文章21篇。三是建立領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)題調(diào)研和部門課題申報制度。班子成員、各部門負(fù)責(zé)同志每人牽頭1項至2項重點課題開展調(diào)研,組建“分管領(lǐng)導(dǎo)+部門負(fù)責(zé)人+業(yè)務(wù)骨干”調(diào)研團隊,以上率下,確保調(diào)查研究可推進、出成果。三年來,共完成調(diào)研課題8個,獲獎4個。

注重機制建設(shè),增強內(nèi)生動力

一是健全考核機制。將檢察理論調(diào)研工作納入量化考核,年初印發(fā)《關(guān)于進一步加強信息宣傳調(diào)研工作的通知》,規(guī)定每名調(diào)研骨干完成調(diào)研文章篇數(shù),并將調(diào)研選題、完成時限在全院公示,把檢察理論調(diào)研工作落實落細(xì)。二是健全激勵機制。對于在調(diào)研工作中有突出表現(xiàn)的干警,在年終評先評優(yōu)時予以考慮,并對調(diào)研先進個人進行單項表彰,激發(fā)干警調(diào)研的主動性和積極性。三是健全審核機制。干警撰寫完成的每一篇理論調(diào)研文章,均由負(fù)責(zé)法律政策研究工作的干警、負(fù)責(zé)人分別嚴(yán)格審核,層層把好質(zhì)量關(guān),做到形式審核與內(nèi)容審核并重,確保理論調(diào)研有角度、有深度、有高度。

注重骨干培養(yǎng),提升調(diào)研素能

一是加強調(diào)研隊伍建設(shè)。把年輕干警、業(yè)務(wù)競賽能手、青年先進工作者等納入院調(diào)研骨干隊伍,不斷充實調(diào)研力量,優(yōu)化隊伍年齡結(jié)構(gòu)。二是以學(xué)習(xí)提升理論修養(yǎng)。定期通過專家授課、“匠心隴檢講堂”傳導(dǎo)式培訓(xùn)、集體學(xué)習(xí)、運用檢答網(wǎng)等方式,有效豐富干警理論知識和業(yè)務(wù)實踐經(jīng)驗,營造全員重調(diào)研的良好氛圍,逐步培養(yǎng)勤思考、多動筆的調(diào)研寫作意識,著力提升干警理論調(diào)研水平。三是以實戰(zhàn)磨煉隊伍。積極組織干警參加最高檢、省市院、法學(xué)會等組織的檢察理論研究征文活動,申報研究課題,切實提高檢察理論研究隊伍的法律素養(yǎng)、理論水平和發(fā)現(xiàn)問題、研究問題的能力,讓干警在廣闊的平臺中找問題、析不足、補短板、提素能。

注重成果轉(zhuǎn)化,提升調(diào)研質(zhì)效

注重將理論調(diào)研成果運用到工作實踐中,最大限度體現(xiàn)調(diào)研工作成效。針對關(guān)山草原保護開展預(yù)防性公益訴訟所撰寫的調(diào)研報告受到縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,為關(guān)山草原保護提供了決策依據(jù)。以留守未成年人保護為主題撰寫的調(diào)研論文,獲得第三屆“法治陜西論壇”優(yōu)秀獎。結(jié)合黨建與業(yè)務(wù)深度融合開展調(diào)研,連續(xù)三年在全省檢察機關(guān)“黨建理論征文活動”中獲獎。

(作者系陜西省隴縣人民檢察院黨組成員、副檢察長陳英杰)

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