“最近，樓上裝修導致我家天花板滲水了，我要去社區問問法律顧問怎么維權？”“我們得找村里的法律顧問，幫忙審查一下這份新修訂的村規民約。”如今，在寶雞市扶風縣，群眾遇到法律問題時，第一時間想到的是找村（社區）法律顧問求助，村上在修訂村規民約、處理村務時，也會主動邀請法律顧問參與審查，確保各項工作進展合法合規。

群眾遇事在家門口找法律顧問，是扶風縣深化“一村（社區）一法律顧問”工作的生動體現。2023年以來，扶風縣司法局著眼于人民群眾對法律服務的需求，通過合理配置法律服務人員資源，不斷優化工作流程，探索建立“352”工作機制，全鏈條落實“一村（社區）一法律顧問”，有效打通了法律服務基層群眾的“最后一公里”，不僅為群眾提供了便捷高效的法律服務，還為基層治理法治化水平的提升注入了新的活力。

群眾按照需求點單享受快捷優質服務

“全體村民，楊律師今天來我們村坐班，有法律問題的村民，請快來村公共法律服務室咨詢。”近日，隨著扶風縣召公鎮吳家村的大喇叭響起，村民三三兩兩趕來，不一會兒，進村“坐診”的律師身邊就圍滿了群眾。“朋友借了我的錢，約好的時間過了還沒有還，我應該怎么辦？”“兒子離婚了，孩子跟女方，我能不能隨時去看孫子？”……咨詢的村民求“法”若渴，律師解答耐心細致。

“村上根據群眾的實際需求點單，司法所就會派單給我，我接單后就會按照約定的時間、地點、服務內容來村上，為村民答疑解惑。”陜西扶法律師事務所執業律師楊天威告訴記者，他擔任了召公鎮6個村子的法律顧問，每個月他都會按照訂單和各村實際需求，進村開展精準法律服務，協助村子進行自治管理，開展法律培訓、法治宣傳，提供法律咨詢和法律援助，參與人民調解工作，用自己的專業知識引導群眾用法律武器維護自身合法權益。

法律顧問不僅到村（社區）為群眾提供法律服務，還積極進駐工業園區，用法律為企業健康發展護航。扶風縣148法律服務所的法律工作者李新樂是扶風縣絳帳工業園區的法律顧問，每周他都要到園區駐點工作，通過現場咨詢、合同審核等方式，幫助企業找到管理、用工、合同等方面的風險點，并提出相關法律意見和建議，助力企業提升依法經營管理水平。

隨著經濟社會發展，農村的法律服務需求不斷增長。如何讓群眾真正享受到快捷優質的法律服務？如何讓寶貴的法律服務人員資源得到充分運用？扶風縣司法局選聘了19名律師和法律工作者，為全縣2個工業園區和124個村（社區）全部配備了法律顧問，通過推動資源下沉，為轄區企業和群眾提供家門口的法律服務。

實現了村（社區）法律顧問全覆蓋，還要保證服務質效。為此，扶風縣司法局推出“352”工作機制，即“三單五約兩保障”。“三單”是由村（社區）根據群眾實際需求點單，司法所派單，法律顧問接單；“五約”明確了服務時間、內容、地點、對象及效果；“兩保障”則是經費和考核獎懲的到位。通過這一機制，提升了法律服務的便捷性和高效性，有效滿足了群眾的法律需求。據統計，“352”工作機制建立以來，群眾共點單244次，法律顧問為群眾提供“家門口”的法律服務244場次，服務時長達1168.4小時。

為增強服務效能，扶風縣司法局還將線下服務與線上服務相結合，利用大數據、云計算等現代信息技術，構建起鄉村智能法律服務網絡，使群眾通過視頻連線就能隨時與法律顧問“面對面”交流。目前，全縣已在7個部門、8個鎮街和28個村（社區）投放了43臺智能終端，建立133個法律顧問微信群，隨時為群眾提供法律服務。

法律顧問發揮專長就地化解矛盾糾紛

在扶風縣，法律顧問既是法律政策的“宣講員”，又是法律服務的“勤務員”，還是矛盾糾紛的“調解員”。他們秉持“哪里有矛盾，就往哪里走”的原則，主動、及時、有效地參與化解矛盾糾紛，提升了基層治理法治化水平。

“哈哈哈，老陳，以后再別犟了。聽李律師一講，你這下明白了吧？你要那么多錢，沒有道理。”前不久，一陣爽朗的笑聲從扶風縣絳帳鎮鳳鳴村公共法律服務室傳出，一起因交通事故引發的賠償糾紛在村法律顧問李新樂的一番分析下，順利得到化解。

“以前，村里處理矛盾糾紛是憑經驗辦事，常常會留下‘后遺癥’。現在，村里的矛盾糾紛在家門口基本化解了，我們村還榮獲了全國民主法治示范村稱號。”鳳鳴村黨支部書記陳永強高興地說，法律顧問參與調解過程，運用專業思維，能夠迅速找出矛盾糾紛的爭議焦點，大大提高了矛盾調處的公信力和效率。

“幫助企業化解生產經營過程中產生的矛盾糾紛，也是我作為園區法律顧問的主要職責之一，去年6月至今我共參與化解各類涉企糾紛24起。”李新樂介紹，去年6月的一天，6家供貨商10余人圍堵在園區一家生物科技有限公司門前，向建筑承包商索要貨款120余萬元。他得知情況后，立即與絳帳派出所的干警趕到園區，向建筑承包商、供貨商代表分別了解情況。在取得供貨商的信任后，積極釋法說理，引導其通過合法手段維權，最終成功化解了困擾該企業4年之久的“麻煩事”。

據統計，今年以來，扶風縣由法律顧問牽頭或主導的“法律明白人”等基層法治隊伍已成功調解各類糾紛案件800余起，成功將矛盾糾紛化解在基層，消除在萌芽狀態。同時，法律顧問們還無償解答群眾法律問題，協助辦理法律援助案件，免費代寫訴狀，提供法律意見，代為審核合同（協議），有效提升了基層治理法治化水平。

近年來，扶風縣社會治理成效顯著，無群訪事件、無越級上訪發生，民轉刑案件逐年降低。同時，法律顧問在調解中普法、在普法中調解，促進了“老羅說事”“巾幗家事調解”等一批特色調解品牌的形成。其中，“老羅說事”被中央媒體報道，“巾幗家事調解”入選了全省新時代楓橋經驗典型。