千年古跡煥“新生” 陜西麟游檢察公益訴訟助力文物保護(hù)
近日,秦嶺北麓陜西省寶雞市麟游縣,一場“尋訪、辦案、傳承”的文物守護(hù)行動正迎來“驗收”時刻。麟游縣人民檢察院公益訴訟檢察部檢察官趙鎖田一行3人,逐一對千佛院摩崖造像、蔡家河摩崖造像、壽圣寺盧舍那鐵佛文物保護(hù)情況進(jìn)行回訪。
“3名文保員正在對3處文物保護(hù)單位進(jìn)行日常巡查,千佛院摩崖造像核心區(qū)立起了保護(hù)棚架,蔡家河摩崖造像保護(hù)區(qū)域內(nèi)排水系統(tǒng)已得到優(yōu)化,壽圣寺盧舍那殿的漏雨頑疾也得到了根治。”回訪后,趙鎖田表示。
千佛院摩崖造像相傳造于唐宋年間,千佛千面,整個雕刻構(gòu)成千佛朝如來的壯觀場面。蔡家河摩崖造像為宋至明代造,位于麟游縣蔡家河?xùn)|岸山崖間。壽圣寺盧舍那鐵佛為金代所鑄,位于麟游縣丈八鎮(zhèn)丈八村瓦子塬村民小組,鐵鑄佛造像通高約一丈八尺。
2024年秋,一條來自“益”心為公志愿者的線索反映揭開了千年古跡的生存危機(jī):千佛院摩崖造像正在遭受自然和人為雙重?fù)p害,請檢察官調(diào)查核實并予以保護(hù)。
經(jīng)調(diào)查,麟游縣檢察院檢察官發(fā)現(xiàn)千佛院摩崖造像面臨的問題并非個例。麟游縣檢察院迅速召開案情分析研判會,承辦檢察官趙鎖田說,要從“辦理一案”實現(xiàn)“治理一片”。
秦嶺深處,寒風(fēng)刺骨。檢察官們帶著取證設(shè)備,深一腳淺一腳來回幾十公里,奔波在崎嶇的山路上。通過大面積走訪調(diào)查,檢察官們發(fā)現(xiàn):千佛院摩崖造像嚴(yán)重風(fēng)化;蔡家河摩崖造像裸露在荒溝邊,保護(hù)區(qū)無任何保護(hù)措施,游人亂刻亂畫;壽圣寺盧舍那鐵佛殿內(nèi)環(huán)境潮濕,鐵佛本體出現(xiàn)銹蝕等。
厘清行政機(jī)關(guān)職責(zé)后,今年3月,麟游縣檢察院向相關(guān)單位制發(fā)檢察建議,并多次會同縣文旅局等單位就文物保護(hù)及文化傳承問題溝通座談,通過專項監(jiān)督督促整治文物保護(hù)點周邊環(huán)境,對損毀文物的不法行為依法查處,為文物設(shè)置責(zé)任公示牌,系統(tǒng)解決縣域文物管護(hù)難題。
檢察建議的發(fā)出,并非履職的終點。文物保護(hù)是一項系統(tǒng)工程,需要凝聚各方力量,形成合力。基于此,麟游縣檢察院與縣文旅局召開聯(lián)席會議,就檢察建議中指出的問題逐項溝通,共同研究制定具體、翔實的整改方案。
在檢察機(jī)關(guān)的有力監(jiān)督、持續(xù)推動和文旅部門的共同努力下,各項整改工作取得明顯成效。聘用兼職文保員3名,分別對3處文物保護(hù)單位區(qū)域進(jìn)行日常巡查及管理工作,文物保護(hù)環(huán)境得到了有效改善。
麟游縣檢察院以此次案件辦理為契機(jī),與相關(guān)部門建立起文物保護(hù)長效機(jī)制,將責(zé)任公示納入常態(tài)化管理,推動30處各級文物保護(hù)單位實現(xiàn)均衡保護(hù),對各鎮(zhèn)制作的26個責(zé)任人公示牌進(jìn)行統(tǒng)一安裝,目前新公示牌已全部安裝到位。同時,與縣文旅局確定了信息共享、線索移送機(jī)制,文物保護(hù)工作真正邁入“協(xié)同共治、長效傳承”的新階段。