小法庭創出新辦法——銅川印臺陳爐法庭深化訴源治理側記
瓷片鋪路、曲折延綿,罐罐壘墻、層層疊疊。銅川市印臺區法院陳爐法庭位于銅川歷史文化名鎮陳爐陶瓷古鎮。法庭有1名法官、1名法官助理、1名書記員,均為年輕女干警,主要審理陳爐鎮、王石凹街道的民商事案件。
近年來,陳爐法庭秉承小法庭亦有大作為的理念,積極推進鄉村治理現代化,深化訴源治理,總結出了“三角形工作法”。法庭先后被授予“楓橋式人民法庭”、全省人民滿意的政法單位、陜西省十佳人民法庭、全省首批“兩化”建設示范法庭、銅川市“巾幗建功先進集體”等榮譽稱號。2023年12月18日,法庭榮獲“全國法院先進集體”。
讓矛盾糾紛止于訴前
“‘三角形工作法’是以黨的領導為頂點,以線上線下多平臺為‘基線’,搭建多個線上調解渠道和線下說理站、調解室等,服務保障‘左右線’。”陳爐法庭庭長李丹說?!白缶€”是用好基層前沿力量,讓基層群眾自治組織、司法力量連成一條線,充分發揮村(社區)、司法所、派出所等力量,暢通調解渠道?!坝揖€”是以法院干警力量帶動人人參與調解。法庭以“三邊匯三點”,采用“矛盾不出村”“糾紛不入訟”兩種工作方法,探索訴源治理長效機制。
2023年11月20日,因分紅問題,王石凹街道某村經濟合作社和某養殖專業合作社產生糾紛。在王石凹街道調委會和司法所聯合調解下,雙方達成調解協議?!半m然達成了調解協議,如果他們后面不履行的話,不是白忙活了嗎?”在陳爐法庭,某村經濟合作社代表王某說出了自己的擔心。
“您別擔心,法庭會依據你們前期的調解協議,出具一份司法確認裁定書。這份裁定書具有強制執行力,如果對方不履行協議的話,您可以到法庭申請執行?!崩畹ν跄痴f。
以服務保障群眾利益
“司法確認不僅為當事人的合法權益提供了保障,還方便了當事人及時維護自身合法權益?!崩畹ふf。
近年來,陳爐法庭大力推行“三角形工作法”,積極融入訴源治理工作格局,先后與鎮黨委、鎮司法所、派出所、綜治辦、婦聯等部門建立了多元化糾紛解決機制,與鎮綜治中心建立了矛盾聯調工作體系,與村(社區)綜治中心建立了駐點調解工作機制。此外,法庭定期梳理分析案件,形成《矛盾糾紛排查分析報告》向鎮黨委匯報;定期到企業進行法律知識宣講、對人民陪審員、人民調解員進行業務培訓,不斷完善部門聯動、分層解紛、高效便民的訴源治理體系,讓“小事不出村、難事不出鎮”成了群眾共識。
用柔情司法化解民憂
“感謝法官的調解,讓我拿回了辛苦掙來的錢?!碑斒氯送跄臣拥乩悹t法庭法官的手說。
2023年11月1日,陳爐法庭受理了一起勞務糾紛案。王某受雇于張某,在某小區干活。完工后,張某拖欠王某勞務費1.07萬元。受理案件后,法官采取拉家常、講事實的方式,向二人分析利弊、釋法明理。經過溝通交流,雙方最終達成調解協議。張某表示將分兩次支付王某勞務費,于2024年12月30日前支付完畢,王某也表示放棄主張的誤工費和交通費,雙方握手言和。近三年來,陳爐法庭受理各類案件713件,辦結案件695件,判決案件181件,調解案件312件,撤訴案件147件。
處在基層治理最前沿,陳爐法庭著眼農村空巢老人、留守兒童、務工人員,秉持“老有所依、幼有所養”理念,對關乎民生的糾紛開通“綠色通道”。同時,法庭堅持數字賦能,充分使用云上平臺,提高辦案效率。三年以來,法庭在線調解82次、網上開庭48次,對186件案件進行了網絡庭審直播。
對于身處偏遠地區的當事人,陳爐法庭堅持在案發地開展巡回審判,到農戶家里就地開庭、當庭調解、當庭結案。三年來,法庭累計開展巡回審判30余次。(張迪?李成龍)