近年來，銅川市司法局深入貫徹落實習近平總書記堅持和發展“楓橋經驗”重要指示精神，以源頭預防實質化解矛盾糾紛為重點，著力打造矛盾糾紛多元化解“大調解”工作格局，助力平安銅川法治銅川建設。

聚焦調解組織建設，提升人民調解質效。在全市范圍內建立區縣人民調解委員會4個，鄉鎮（街道）人民調解委員會38個，緊緊圍繞群眾關注的熱點、難點問題，立足矛盾糾紛易發多發領域，指導成立了保險、文化旅游、知識產權等行業性專業性調解組織24個，結合農村基層組織“兩委”換屆，及時調整、充實、規范431個村（社區）人民調解委員會，目前全市共有人民調解員2175名，形成橫向到邊、縱向到底的調解組織網絡體系。制定印發了《關于進一步加強人民調解組織規范化建設的通知》，明確人民調解組織、場所設施、人員配備、工作流程以及考核評定標準，以“六好司法所”創建為契機，推動全市形成場所規范、標識統一、制度完備的人民調解組織。

聚焦群眾調解訴求，線上線下化解糾紛。扎實推進公共法律服務實體、熱線、網絡平臺建設，發揮信息技術優勢，打造“一體化”指揮調度、“一張網”智慧服務平臺網絡，運用“幫忙有一套”智慧調解平臺，抓好矛盾糾紛排查預警，筑牢“第一道防線”。推行“一村（社區）一法律顧問”，選派112名律師、5名公證員、50名基層法律服務工作者，主動上門提供團隊化、精準化、常態化法律服務，創新“菜單式、組團式”服務模式，開展由“律師問診，專家坐診”法律門診活動。今年以來，各法律顧問團共開展活動30余次，接待群眾咨詢2000余人次，進一步滿足了鄉鎮（街道）專業性法律服務需求，提升了群眾的滿意度和獲得感。

聚焦專職隊伍建設，打造調解“主力軍”。緊緊圍繞“服務經濟社會發展大局，建設平安銅川法治銅川”這條主線，把推進一村（社區）專職人民調解員全覆蓋作為全市司法行政的一項重大民生工程，按照區縣2名、鄉鎮（街道）2名、村（社區）1名的標準，選聘調解經驗豐富、熱愛調解事業、法律水平較高專職人民調解員506名，率先在全省實現縣鄉村三級專職人民調解員全覆蓋。規范人員管理，大力加強人民調解員培訓，突出基層調解培訓和專業調解培訓，提升了人員素質。落實考核制度，做到月月有工作、年年有考核，規范了工作開展。

聚焦糾紛預防化解，構建源頭排查機制。在全市司法行政系統建立“1＋2＋4+N”矛盾糾紛排查制度。堅持關口前移，實行區縣司法局每月1次、鄉鎮（街道）司法所每月2次、村（社區）專職人民調解員每月4次開展矛盾糾紛排查，聚焦重要時段、關鍵環節、重點領域，深入開展矛盾糾紛“大排查、大調解、促和諧”等專項行動，對排查出的糾紛和苗頭隱患，認真分類梳理，逐一登記建檔，通過繁簡分流、案件分級、風險預警，及時處置、分流、預警，做到糾紛排查底數清、情況明、預判準、處置快，堅持“用不同的鑰匙開不同的鎖”，積極拓寬多元糾紛化解渠道，及時做好化解穩控工作。近三年來，全市人民調解員共參與調解矛盾糾紛4964件，調解成功率達98%，為優化社會法治環境、維護銅川和諧穩定做出了積極貢獻。