銅川市耀州區“五堅持 五確保”常態化推動掃黑除惡斗爭不斷向縱深發展
常態化掃黑除惡斗爭開展以來,銅川市耀州區持續保持對黑惡犯罪的嚴打高壓態勢,全面推進線索核查、行業治理、宣傳動員等工作常態化,社會治安形勢持續穩定、營商環境持續優化、群眾安全感和滿意度持續提升,為全區經濟社會高質量發展營造了安全穩定的政治社會環境。耀州區22個單位、41名干部受到省市區掃黑除惡工作表彰,2022年、2023年蟬聯“全省平安區”,榮獲“平安銅鼎”。
堅持高位部署強推進,確保掃黑除惡斗爭始終沿著法治化軌道前行。精心謀劃部署。區委、區政府堅持把常態化開展掃黑除惡斗爭作為重大政治任務,納入經濟社會發展全局謀劃推進,主要領導親自部署推進,區委工作會議、區委常委會、區政府常務會每年多次專題研究部署掃黑除惡工作;開展常態化調研督導40余次,推進工作開展。統籌協調推進。區掃黑除惡領導小組及其辦公室統籌推動,召開會議24次,開展集中督導10輪次,制發《督辦單》58份,確保各項任務落地落細;開展《反有組織犯罪法》集中培訓2次,組織各類宣傳活動39場,發放宣傳資料18萬份,在全區營造了掃黑除惡斗爭濃厚氛圍。健全制度機制。將常態化掃黑除惡斗爭納入平安耀州建設工作考評體系,與年度目標考核同步考評;建立健全源頭防范、舉報獎勵、依法懲處等工作制度機制28項,不斷提升掃黑除惡法治化、規范化、專業化水平。
堅持深入摸排精核查,確保所有問題線索依法依規高質效辦結。加強宣傳發動。通過電視、報紙、網站、微信公眾號、LED電子屏、印制宣傳品等方式廣泛宣傳掃黑除惡斗爭,提升群眾知曉率。加強線索排查。鼓勵群眾實名舉報、有獎舉報,進一步拓寬線索收集渠道,組織力量定期上門入戶走訪排查問題線索;辦案單位通過大數據、云計算等科技手段,提高對黑惡勢力的發現能力。加強線索核查。建立核查專班,充實人員力量,按時查結回復;落實“三長簽字”“終身負責”制,做到所有問題線索查深查透。2021年以來,全區共接收各類問題線索43條,查結率100%。
堅持依法嚴懲挖黑財,確保違法犯罪分子的利益鏈條全斬斷。嚴格依法辦案。建立政法機關通力合作依法高效辦理涉黑涉惡案件等機制,召開案件督辦研判會9次,統一辦案思想,推動案件快偵、快捕、快訴、快判。常態化以來,全區打掉犯罪團伙1個,打擊處理3人。精準打財斷血。成立區打財斷血工作領導小組,法院、公安、財政、金融監管、稅務等部門同向發力,查封、凍結、扣押涉案資產576萬元,沒收追繳財產16余萬元,財產執行到位率100%。
堅持源頭治理重防范,確保黑惡勢力滋生土壤得到徹底鏟除。深化行業治理。扎實開展信息網絡、自然資源、交通運輸等重點行業領域整治,綜合運用政策、行政、法律等手段查找行業漏洞,健全完善監管制度機制33項。常態化以來,全區辦理行業領域案件1566件,打擊處理1189人,罰款3439萬元;整治治安突出問題19個、安全隱患16個,行業風氣得到有力提升。深化未成年人保護。預防校園欺凌組織機構健全、責任明確、制度完善,學校“一鍵報警系統”接入公安指揮平臺,開展校園安全大排查170余所次,消除安全隱患51項;嚴格落實上下學“護學崗”等制度措施,開設安全教育課,開展法治講座,有效防止了黑惡勢力拉攏利用未成年人實施違法犯罪。加強重點人員管控。出臺《關于加強涉有組織犯罪刑滿釋放人員安置幫教工作的實施意見(試行)》,明確責任和措施,形成工作合力,全區未發生涉黑惡刑滿釋放人員重新違法犯罪問題。
堅持正風肅紀強根基,確保基層黨組織戰斗堡壘持續堅固。嚴肅執紀問責。嚴格落實“兩個一律”“一案三查”工作要求,建立完善紀檢監察與政法機關協同辦案機制,問題線索雙向移送、查辦結果雙向反饋,落實“雙專班”,通過聯席會議、調閱案卷、“面對面”談話等方式,做到了對涉黑惡腐敗及其“保護傘”問題深挖到底、除惡務盡。鞏固基層政權。持續防范和整治“村霸”干擾、家族宗族勢力影響、宗教勢力侵蝕滲透等問題,開展“村霸”等黑惡勢力集中整治,全區辦理問題線索13條;整頓軟弱渙散村黨組織,2021年以來整頓銷號15個,基層黨組織戰斗力得到進一步強化。踐行楓橋經驗。堅持和發展新時代“楓橋經驗”,耀州區“四個注重”化解基層矛盾、市場監管“監管、維權、服務”互嵌化解消費糾紛2個工作法被省委政法委、省委平安辦評選為全省新時代“楓橋經驗”先進典型;2個公安派出所被評為全省“楓橋式公安派出所”,1個基層法庭被評為全省“楓橋式人民法庭”。