今年以來，銅川公安機(jī)關(guān)圍繞省廳平安景區(qū)創(chuàng)建工作要求和銅川市委市政府提出的“大力發(fā)展全域旅游”戰(zhàn)略部署,?以確保旅游景區(qū)治安秩序平穩(wěn)為目標(biāo)，以核定旅游景區(qū)最大承載量為抓手，全面夯實旅游景區(qū)安全監(jiān)管工作，為積極創(chuàng)造安全和諧的銅川旅游環(huán)境打牢堅實基礎(chǔ)。

一、結(jié)合實際，多方協(xié)調(diào)部署。近年來，隨著銅川旅游景點(diǎn)的增多，來銅游客數(shù)和車輛數(shù)不斷呈增長趨勢，景區(qū)客流車輛擁堵現(xiàn)象時有發(fā)生，給全市旅游景區(qū)安全監(jiān)管工作帶來了極大的風(fēng)險和隱患。為此，銅川市公安局多次組織市旅游發(fā)展委員會、照金香山景區(qū)管委會、藥王山景區(qū)管委會、玉華宮景區(qū)管理局等單位召開協(xié)調(diào)會議，專門研究如何有效解決景區(qū)人流車流擁堵問題。

二、科學(xué)計算，預(yù)防景區(qū)“超載”。為了全面科學(xué)計算出各景區(qū)最大承載量，銅川市公安局組織市旅游發(fā)展委員會、市局治安、交警、消防部門以及各景區(qū)負(fù)責(zé)同志，認(rèn)真學(xué)習(xí)《景區(qū)最大承載量核定導(dǎo)則》，要求各大景區(qū)按照《導(dǎo)則》核算出游客最大承載量、車輛最大承載量，作為各景區(qū)預(yù)防“超載”的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。截止目前，全市3家4A景區(qū)、3家3A景區(qū)、9家2A景區(qū)全部按照《導(dǎo)則》標(biāo)準(zhǔn)，核算出景區(qū)的人員最大承載量和車輛最大承載量。

三、提前預(yù)判，啟動應(yīng)急預(yù)案。在嚴(yán)格核算景區(qū)最大承載量的同時，公安機(jī)關(guān)要求全市各景區(qū)在接待游客時進(jìn)行實時數(shù)據(jù)監(jiān)測，當(dāng)景區(qū)內(nèi)旅游者數(shù)量達(dá)到最大承載量80%時，立即采取控制分流措施，包括交通調(diào)控、入口調(diào)控等措施控制旅游者流量。當(dāng)景區(qū)內(nèi)旅游者數(shù)量達(dá)到最大承載量時，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，停止售票，并向旅游者發(fā)布告示，做好解釋和疏導(dǎo)等相關(guān)工作，及時化解人員和車輛擁堵造成的安全隱患。

四、降低風(fēng)險，防止事故發(fā)生。為了將安全風(fēng)險降至到最低，公安機(jī)關(guān)要求各景區(qū)在五一、十一、春節(jié)等長假期間，要根據(jù)旅游人數(shù)和車輛數(shù)，及時在景區(qū)附近增設(shè)客流緩沖區(qū)和臨時停產(chǎn)場，有效緩解景區(qū)客流、車流高峰期的壓力，切實防止因客流、車輛擁堵造成的擁擠、踩踏、交通肇事等安全事故的發(fā)生，使人民群眾生命財產(chǎn)安全得到有效保障，全面筑牢為銅川旅游環(huán)境的安全屏障。

（省公安廳辦公室）

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