讓“模糊訴求”變“精準(zhǔn)表達(dá)” ——鎮(zhèn)安法院云鎮(zhèn)法庭“要素式兩狀”應(yīng)用化繁為簡(jiǎn)
“在基層法庭,如何讓群眾訴求表達(dá)明確、讓復(fù)雜糾紛快速化解?云鎮(zhèn)人民法庭推出的要素式起訴狀和要素式答辯狀,實(shí)現(xiàn)了‘模糊訴求’變‘精準(zhǔn)表達(dá)’。”8月6日,面對(duì)記者采訪,“全國(guó)模范人民調(diào)解員”、商洛市鎮(zhèn)安縣人民調(diào)解委員會(huì)主任陳新喜說(shuō),一張張結(jié)構(gòu)清晰的“要素式兩狀”表格,讓離婚矛盾、交通事故、借貸糾紛等不再是剪不斷理還亂的‘糊涂賬’,法庭辦案效率和調(diào)解成功率明顯提升。
?把“家務(wù)事”理成“明白賬”
?8月6日,鎮(zhèn)安縣人民法院云鎮(zhèn)法庭調(diào)解室里,準(zhǔn)備起訴離婚、情緒略顯激動(dòng)的張女士正對(duì)照著《離婚糾紛要素式起訴狀范本》逐項(xiàng)勾選。“夫妻共同財(cái)產(chǎn)”“共同債務(wù)分擔(dān)”“子女撫養(yǎng)權(quán)”“離婚經(jīng)濟(jì)幫助”……隨著核心要素在表格中一一清晰呈現(xiàn),她的情緒漸漸平復(fù)下來(lái)。
?“以前覺(jué)得離婚就是吵,誰(shuí)吵贏了誰(shuí)占理。現(xiàn)在填了這張表,才知道哪些是關(guān)鍵問(wèn)題,該怎么解決。”張女士坦言,她與丈夫感情長(zhǎng)期不和,卻一直不知如何梳理訴求。在法庭工作人員指導(dǎo)下,她的訴求從模糊的情緒宣泄,快速轉(zhuǎn)化為條理分明的法律主張。
?而這,正是云鎮(zhèn)法庭破解“家務(wù)事”難題的關(guān)鍵舉措。針對(duì)離婚糾紛中常見的訴求模糊、證據(jù)零散等問(wèn)題,法庭聯(lián)合派出所、司法所、綜治中心和村委會(huì)開展培訓(xùn),推廣使用要素式表格。“填表的過(guò)程,就是幫當(dāng)事人把‘家務(wù)事’理成‘明白賬’的過(guò)程。”法庭干警介紹道。該表格運(yùn)用效果十分明顯,今年上半年,轄區(qū)離婚糾紛調(diào)解成功率提升25%,平均處理周期縮短至14天。
?將“糊涂賬”算成“責(zé)任賬”
?要素式表格的作用,在交通事故這類責(zé)任認(rèn)定與賠償計(jì)算復(fù)雜的糾紛中同樣凸顯。今年春天,快遞員李某送貨途中與王某的轎車發(fā)生碰撞,導(dǎo)致自己受傷且車輛受損。雙方對(duì)責(zé)任認(rèn)定和賠償金額爭(zhēng)執(zhí)不下,李某無(wú)奈起訴。
?起初,李某的訴狀寫得模糊不清。見此情況,法庭干警立即引導(dǎo)他填寫《機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任糾紛要素式起訴狀》,表格系統(tǒng)涵蓋了事故經(jīng)過(guò)、責(zé)任認(rèn)定、傷情治療、財(cái)產(chǎn)損失、各項(xiàng)賠償項(xiàng)目及計(jì)算依據(jù)等核心要素。在逐項(xiàng)填寫過(guò)程中,李某對(duì)自身?yè)p失和訴求有了更清晰的梳理。
?另一邊的王某卻犯了難——從沒(méi)打過(guò)官司,對(duì)賠償事宜一頭霧水。法庭干警及時(shí)送上對(duì)應(yīng)的《要素式答辯狀》,引導(dǎo)其梳理己方意見。在隨后的庭審中,法官依據(jù)雙方填好的表格,精準(zhǔn)聚焦?fàn)幾h點(diǎn),大幅提升了審理效率。最終,雙方均服判息訴。“這表格幫了大忙,省時(shí)省力,讓我們的‘糊涂賬’變成了‘責(zé)任賬’。”李某感慨道。
?給“人情債”套上“法律框”
?在農(nóng)村地區(qū),民間借貸常因礙于情面、缺乏憑證引發(fā)糾紛,村民趙某就因此吃了虧。他借給同村陳某2萬(wàn)元現(xiàn)金,沒(méi)打欠條,陳某到期不還且矢口否認(rèn)。趙某來(lái)到法庭時(shí),手里只有一張催款的微信截圖。
?法庭干警拿出《民間借貸糾紛要素式起訴狀范本》,引導(dǎo)趙某回憶關(guān)鍵細(xì)節(jié)填寫。在表格提示下,趙某想起借款時(shí)同村周某在場(chǎng),還找到了當(dāng)時(shí)的通話錄音。這些此前被忽略的證據(jù),瞬間成為關(guān)鍵佐證。最終,在證據(jù)面前,陳某承認(rèn)借款事實(shí),雙方達(dá)成還款協(xié)議。
?針對(duì)農(nóng)村借貸“重人情輕證據(jù)”的特點(diǎn),云鎮(zhèn)法庭將要素式起訴狀、答辯狀模板張貼在村委會(huì)公告欄,在活動(dòng)廣場(chǎng)等處發(fā)放,并附上“借錢必寫借條”“保留轉(zhuǎn)賬憑證”等提示。效果立竿見影:在新發(fā)借貸糾紛中,當(dāng)事人能夠提供完整證據(jù)鏈的比例大幅提升。
?“要素式兩狀”的推廣,為云鎮(zhèn)法庭化解矛盾糾紛注入強(qiáng)勁動(dòng)能。據(jù)統(tǒng)計(jì),自“要素式兩狀”使用以來(lái),轄區(qū)糾紛平均處理時(shí)間縮短20%,調(diào)解成功率上升至75%。更便捷的是,法庭引入“要素式兩狀示范文本輔助生產(chǎn)機(jī)”,當(dāng)事人在遞交材料時(shí)就能同步生成符合要求的規(guī)范文書。
?從夫妻為離婚爭(zhēng)執(zhí)得面紅耳赤,到簽下調(diào)解協(xié)議時(shí)的如釋重負(fù);從事故雙方對(duì)賠償?shù)腻O銖必較,到庭審過(guò)后的握手言和……小小的“要素式兩狀”,既減輕了群眾訴累,又提升了法庭工作質(zhì)效。