3月12日，韓城市公安局板橋派出所社區(qū)民警樊越前往轄區(qū)村鎮(zhèn)走訪，正遇上椒農(nóng)老張在監(jiān)控桿前犯愁：“樊警官，新安裝的監(jiān)控可能拍下了壓壞花椒樹的車主人，可是手機回放咋調(diào)啊？”“老哥別著急，你看這里……”樊越一邊說，一邊手把手教老張如何在手機上操作。而這，是韓城公安社區(qū)民警走訪群眾的尋常一幕。

在省市公安機關(guān)“百千工程”戰(zhàn)略部署下，韓城市公安局以派出所綜合改造提升為突破口，深度融合硬件提檔、機制創(chuàng)新、科技賦能關(guān)鍵要素，打造“花椒警務”“培元說事”等特色“主防”警務品牌。2024年以來，全市可防性案件同比下降43.2%，矛盾糾紛化解率攀升至97.6%，群眾安全感測評創(chuàng)歷史新高，為基層社會治理交上了一份亮眼答卷。

■?夯實根基??錘煉“主防”硬實力

韓城市公安局嚴格遵循“功能分區(qū)科學、服務設施完備、警力配置合理”的原則，對11個派出所進行改造升級。西莊派出所建成全市首個“智慧安防體驗區(qū)”，喬南派出所打造具有心理疏導、視頻連線等功能的調(diào)解室，金城派出所設置“老年人辦事綠色通道”與“兒童安全教育角”。改造后，派出所平均接警響應時間縮短30%，群眾辦事滿意度上升至98.7%。

在構(gòu)建制度體系方面，該局依據(jù)《陜西省公安廳派出所標準化建設指引》，明確“六室一中心”功能配置標準，建立“日清周結(jié)月通報”督導機制；結(jié)合“派出所主防責任清單”，推出基礎工作“三色管理法”，紅色清單抓重點任務、黃色清單督日常事項、藍色清單促創(chuàng)新實踐，推動28項基礎警務指標達標。2024年以來，全局累計化解矛盾糾紛403起，同比上升16%。

■?科技賦能??鍛造“主防”新引擎

韓城市公安局做實做強“派出所主防”工作，積極打造“專業(yè)+機制+大數(shù)據(jù)”新型警務運行模式，部署智能安防系統(tǒng)，構(gòu)建“前端感知+數(shù)據(jù)研判+精準處置”閉環(huán)體系，有效提升公安機關(guān)風險防范、精準打防、應急處突能力。喬南派出所運用AI視頻分析技術(shù)，實時捕捉校園門前特定人員動態(tài)，實現(xiàn)“智慧校園”立體化防控、精準化預防。2024年以來，全市刑事警情同比下降8.3%，治安要素管控達標率提升至93%。

為延伸服務觸角，該局建設11個“智慧戶籍室”，全部配備身份證自助辦理機，為群眾提供從拍照到受理結(jié)束全自動智能化服務，實現(xiàn)身份證辦理窗口“不打烊”；依托渭南治安防控平臺，強化動態(tài)管理，民警通過移動警務前端及時反饋處置情況，實現(xiàn)精準預警。

■?品牌引領(lǐng)??釋放“主防”乘數(shù)效應

針對花椒特色產(chǎn)業(yè)，韓城市公安局創(chuàng)新推出“花椒警務”，開展“采摘季護航行動”，設立“椒客驛站”，全力護航花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。芝陽派出所民警幫助農(nóng)戶解決花椒運輸糾紛46起，助力產(chǎn)業(yè)增收超十萬元。

為更好地化解矛盾糾紛，該局推出“培元說事”533調(diào)解品牌，創(chuàng)新“五步調(diào)解法”，“五步”即傾聽、疏導、協(xié)商、教育、跟蹤；邀請退休民警、村干部、鄉(xiāng)賢參與調(diào)解，最大限度實現(xiàn)“事結(jié)心了”。今年以來，該局成功化解欠薪、物業(yè)糾紛等復雜糾紛21起，調(diào)解成功率達96%，實現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”。此外，在守護校園安全方面，該局整合“護學崗+”資源，在全市中小學推行“1530”安全宣教機制，全面筑牢在校師生安全防范意識。

■?深耕厚植??構(gòu)建“主防”警務新生態(tài)

韓城市公安局建立“三級聯(lián)創(chuàng)”機制，形成了“市局統(tǒng)籌引領(lǐng)、治安部門指導推進、派出所主責落實”的工作格局，實現(xiàn)“典型示范、全域提升”，目前已培育省級“楓橋式公安派出所”1個、市級示范點2個，總結(jié)出5項可復制可推廣的經(jīng)驗模式。

同時，該局組建了由28名業(yè)務骨干組成的導師團隊，通過跟班學習、案例復盤等方式培養(yǎng)年輕民警，以“一年跟著干、兩年單獨干、三年成骨干”為目標，探索新時代青年民警成長培養(yǎng)新模式。民警楊玲在師傅王養(yǎng)民的“傳幫帶”過程中，創(chuàng)新開展“反詐盲盒”宣傳，覆蓋群眾3000余人次，收到感謝信15封。

在構(gòu)建“社會協(xié)同”網(wǎng)絡方面，該局聯(lián)合鎮(zhèn)辦、（村）居委會建立“黨建+警務”聯(lián)席會議制度，發(fā)動商會、行業(yè)協(xié)會、熱心群眾積極參與隱患排查、服務群眾等社會治理，努力構(gòu)建社會治安全民共建共治共享格局。板橋鎮(zhèn)聯(lián)合板橋派出所推出“鄰里幫”服務品牌，以“一中心14站”布局，在全鎮(zhèn)成立15支“幫幫團”隊伍，實施“10+N”幫辦事項，組織黨員和志愿者開展巡邏防范、矛盾糾紛化解等服務，深度參與基層社會治理。

“要把‘百千工程’作為長期戰(zhàn)略工程，堅持一張藍圖繪到底，為建設更高水平的平安韓城注入強大動力。”韓城市副市長、公安局黨委書記、局長師正利在全局“百千工程”推進會上表示。（記者??張建鋒；通訊員??李新峰）