今年以來，韓城市公安局貫徹落實公安部關于“派出所主防”警務機制改革的決策部署，立足“千年古城、工業重鎮、旅游勝地”的市情特點，以“一核引領、三防協同、五聯共治”為框架，創新打造平安治理新格局。截至目前，全市刑事案件同比下降31.2%，電信詐騙發案下降15.4%，矛盾糾紛95.3%就地化解。

“紅色引擎”驅動古城安防新格局

韓城市公安局創新“黨建+治理”模式，以社區（村）黨組織為樞紐，整合公安、社區、行業等黨員力量，形成“黨建+警務+服務”的基層治理模式，在景區提供應急救助、糾紛調解等“一站式”服務，在企業推行“護企專業隊”模式，為企業提供安防指導，助力企業安全運營。

游客王女士因購買土特產與商戶發生糾紛。在金城景區警務室內，警務室民警聯動文旅調解員半小時就化解了矛盾。王女士感慨：“沒想到景區警務室效率這么高，還送了我們《韓城旅游安全手冊》，真正把服務做到位了！”

今年以來，韓城市公安局70個警務室累計收到群眾感謝信16封、錦旗6面，涉旅糾紛調解滿意度達99.2%。龍門工業園警企聯防站通過“護企專業隊”機制，為32家重點企業建立“一企一檔”安全臺賬，以“三問三查”為手段，即問需、問急、問診，查問題困難、查矛盾糾紛、查風險隱患，實現企業問題困難、矛盾糾紛、風險隱患“三清零”，確保企業良性安全運行。

“三防協同”打造立體安防矩陣

3月12日，巡邏隊員通過無人機巡防發現古城街道古建筑屋脊磚塊松動，立即聯動景區管委會及時消除安全隱患。商戶張老板稱贊：“看到無人機巡邏，這種‘空中保安’讓人安心！”

韓城市公安局搭建無人機巡邏體系，制定“3+3”巡查機制（每日三次定時巡航、三次重點巡查），通過指揮平臺，實現“一圖展示、一鍵調度”，預警各類安全隱患17處。組建“專業警力+義警+商戶聯防隊”三級巡防隊，實行“日間步巡+夜間車巡+凌晨視頻巡”勤務模式，重點區域覆蓋率提升至92%，盜竊案件同比下降22.2%。建立風險隱患“三色預警”機制，針對“九小場所”實施“檢查-整改-復查”閉環管理，整改隱患420余處，推動92家校外托管機構完成消防設施提升工程。

“五聯機制”激活社會治理新生態

韓城市公安局立足社會治理創新，以公安機關為主導，創建矛盾聯調、問題聯治、平安聯創、風險聯控、服務聯辦的“五聯共治”社會治理新機制，實現從“單打獨斗”向“多元共治”轉變。

韓城市公安局在矛盾糾紛“四聯調解”品牌的基礎上，創新“三秦文化+矛盾調解”模式，挖掘韓城仁義巷“六尺巷讓墻三尺”的歷史故事，制定典故引導、家訓對照、鄉賢評議、協議簽訂、跟蹤回訪的“五步調解法”。建立“方言調解人才庫”，收錄《史記》經典案例42個，培訓方言調解員68名，收錄韓城望族家訓300余條。

金城派出所聯動金城街辦、司法所運用該模式，今年化解宅基地糾紛9起，調解協議履行率達100%。西莊派出所創新“家訓調解五對照”工作法，即對照孝悌、睦鄰、誠信、勤儉、守法條款，成功化解各類糾紛34起。3月2日，民警聯合鄉賢用《黨家村家訓》調解兄弟遺產糾紛，當事人握手言和。

韓城市公安局聯合文旅、消防等多部門，建立“隱患聯排-問題聯治-責任聯擔”機制，春節文旅安保期間，聯動多部門開展景區設施“過篩式”排查，聯合整治景區電纜老化等隱患58處，科學疏導游客12萬人次。

韓城市公安局主導推行“十戶聯防”升級版，在新城區260家商戶中試點實施“統一聯防報警裝置、統一安防培訓、統一應急演練”的“三統一”標準，創新“一鍵報警+視頻聯動”系統，推動商鋪連續8個月實現“零發案”。

韓城市公安局建立危爆危化企業“三色管理”機制，對32家重點企業實行“每月安全體檢”，紅標企業周查、黃標企業旬查、藍標企業月查，通過遠程視頻監控系統，實時監督重點區域風險，重大隱患預警處置率100%。

韓城市公安局融合“線上+線下”服務平臺，整合流動人口登記、安全宣傳、證明開具等6大類32項服務功能，通過“互聯網+、渭南治安APP、社區民警代辦”模式，通過內部信息數據交換，讓群眾享受網上申請、電子證明推送等便捷服務，辦事跑動次數減少80%，窗口業務辦理時長平均壓縮至10分鐘，服務效率提升70%。

韓城市公安局以“一核三防五聯”主防警務改革為抓手，推動“文化潤警”品牌與智慧警務深度融合，讓“司馬故里”的平安底色愈發鮮亮，為新時代“楓橋經驗”注入韓城智慧。（記者?張建鋒?通訊員?李新峰）