雷建利是蒲城縣公安局黨睦派出所所長，在他的治理管控下，轄區70%的村組實現零發案，三類可防性案件得到有效控制，一大批重特大團伙案連連告破。群眾滿意率達98%。提起雷建利，黨睦鎮轄區的群眾都會豎起大拇指，夸他是一位雷厲風行，敢打敢拼，鐵骨錚錚的好警察，好所長，是黨睦百姓平安生活的守護神。

從警25年，他從最基層做起，一步步成長為獨當一面的刑偵能手。掃黑除惡工作開展以來，他帶領專案組民警從事涉黑涉惡線索核查工作和黑惡案件偵辦工作，參與破獲了多起重大刑事案件，被大家親切地譽為“掃黑先鋒”。他就是陜西省渭南市蒲城縣公安局黨委委員、黨睦派出所所長、一級警督雷建利。

一次線索排查中，蒲城警方發現一伙不法分子進行高利放貸、暴力催收、插手工程等違法犯罪行為。研討案情時，雷建利發現其中涉案人員大部分有前科，存在長期混跡社會的情形。憑借豐富的辦案經驗和敏銳的職業直覺，雷建利判斷這極可能是一個黑社會性質組織。他立即提前介入，多次進行分析、研判，順藤摸瓜、深挖細查，一個以葉某為首的黑社會性質組織逐漸浮出水面。

在調查了解中，雷建利發現該黑社會犯罪集團性質極其惡劣，不僅實施非法拘禁、敲詐勒索、非法吸收公眾存款，手段殘忍，直接導致多名債務人傾家蕩產、妻離子散，不堪重負者墜樓身亡，還經常參與實施故意傷害，替人出頭，出黑警收保護費，聚眾擾亂社會秩序等犯罪活動，社會影響極其惡劣，嚴重破壞了蒲城縣域內的金融經濟秩序和社會治安秩序，導致多家企業不能正常經營，在蒲城縣域內一度形成“談葉色變”的恐怖局面。

面對窮兇極惡、具有很強反偵查能力的犯罪分子，在向上級組織匯報后，雷建利秘密組織人員調查取證、全面偵查，很快掌握了該團伙的犯罪事實。但是該組織團伙成員十分狡猾，威逼利誘使得好多證人不敢出面指證；對于辦案民警，他們以讓別人捎話、打電話等各種方式進行威脅恐嚇；還屢次以“吞食刀片、自殘絕食”等手段對抗公安機關。面對犯罪分子的囂張氣焰，雷建利一方面加大警力投入，另一方面調研案情。他發誓一定要把此案辦成鐵案，與黑惡勢力抗爭到底。

經過八個多月不間斷的縝密偵查，蒲城警方最終一舉打掉了以葉某、劉某、楊某為首的黑社會性質犯罪組織，查封扣押凍結各類資產4497.96萬元。

該涉黑惡勢力犯罪團伙被打掉后，蒲城縣居民無不拍手稱快。

熟悉雷建利的人都知道，他幾乎每天晚上工作到凌晨一兩點，早上還按時八點上班，每天工作十六個小時都是常態。尤其在重大案件的偵辦上，他堅持親自把關、親抓督辦，以嚴懲不貸的原則要求全體民警出重拳，掃黑惡。

截至目前，蒲城縣公安局共偵辦黑社會性質組織案2起，打掉惡勢力犯罪集團4個，惡勢力犯罪團伙3個，破獲各類案件276起，九類涉惡類案件217起，抓獲犯罪嫌疑人355人，行政拘留119人，查封、扣押、凍結涉案資產4955萬元，打擊戰果位列渭南市第一方陣。

偵辦的“12·11”組織領導黑社會性質案被陜西省公安廳列為2019年全省五大典型案例之一，偵辦的“激情賽車”網絡賭博案納入全省2018年掃黑除惡十大經典案例。2019年10月，黑惡案件比對研判平臺作為全省亮點工作在全國第二次掃黑除惡推進會上推廣交流。他牽頭偵辦的“8·15”部級毒品目標案件和“8·18”省級毒品目標案件，破獲刑事案件12起，抓獲犯罪嫌疑人176人，繳獲冰毒4公斤，海洛因353.53克，行政拘留278人，強制隔離戒毒75人，在全市率先完成百人集群戰役，蒲城禁毒工作受到陜西省禁毒委發賀信表揚。

“和雷所共事快三年來，他作為一名基層帶頭人，工作上從不滿足現狀，積極開拓進取，始終在工作中高標準高起點高質量地完成。”蒲城縣黨睦派出所教導員黨永江對雷建利特別熟悉。

在工作中，雷建利一直堅持打防并舉、預防為主的原則，根據轄區實際情況，夯實防控網絡，率先在全市推行派出所、交警、巡特警、消防“四警合一”勤務機制。鹵陽湖開發區省市重點項目建設比較多，因為征地拆遷引起的社會矛盾比較多也比較復雜，在“四警合一”勤務機制啟用以來，每天都有民警在各個項目周邊進行巡查，對轄區治安防控、管理、服務全方位負責，發現苗頭性信息及時上報予以化解，保障了項目建設的順利進行。

“對鹵陽湖這個特殊的地理位置來說，沒有其它的行政事務，但是面對項目建設，面對營商環境，面對企業服務，這要求干警必須要一流的服務來做好后盾工作，雷建利同志也能從自身出發，能夠在第一時間、第一地點、第一現場來解決調出一些矛盾同時也要求他的干部也必須做到這一點。”鹵陽湖開發區管委會副主任李春芳介紹道。

而在警務制度改革中，黨睦派出所在轄區16個行政村，雷建利大力推行了戶籍業務代辦和“互聯網+”警務工作模式，結合實際建立了中心警務室，很好地服務群眾，服務鹵陽湖經濟發展。

“警務室在鹵陽新村，方便了群眾，群眾辦身份證等很方便，就到警務室就可以直接辦理，非常滿意。”蒲城縣鹵陽新村5組村民李漢洲說。

雷建利說，多年的一線經歷，他發現農村治安管理工作的難點問題就是因宅基地、家庭矛盾等引發的各種糾紛。通過基層調研，2015年按照“黨委領導、政府主導、社會協同、公眾參與、法制保障”的社會治理工作機制，雷建利聯合鎮政府成立了“黨睦鎮信訪及矛盾糾紛綜合調出中心”，讓問題不出鎮就能得到解決。

“有矛調中心，現在群眾有啥事直接拒到這來了，派出所干警、鎮上干部三級處理，速度也快，也不拖拉，再一個也人性化，給當事人動之以情曉之以理，事情都很快的能處理了。”蒲城縣黨睦鎮沙坡頭村治保主任王敬智說。

“警民魚水一家親”，這是雷建利在派出所工作以來說的最多的一句話。他把轄區群眾當做親人，設身處地為他們著想，做大做實民心警務。今年8月底，在“一標三實”基礎信息采集過程中，了解到林吉村六組的73歲王某由于早年判刑，刑滿釋放后戶口信息丟失，一直沒法落戶，社保就醫都無法保障。了解到這一情況后，派出所啟動綠色通道，通過走訪取證以及前往服刑單位求證，收集補錄戶口所需的證據信息，順利為老人辦理了戶口，讓他們實實在在感受到黨和政府的溫暖。

黨睦鎮沙坡頭村黨總支書記：“雷建利所長到我們黨睦任所長也多年了，首先抓治安，抓平安建設，像我們村多年沒有發生任何事故，真正做到白天見警察，晚上見警燈，特別到冬季冬防這多年，群眾始終評價很高。轉換職能為民服務這方面，村上群眾到派出所這兩三年反映特別好。”

如今在他的帶領下，黨睦派出所連續8年被縣局評為“目標責任考核先進單位”，被市局多次評為“優秀公安基層單位”、“規范執法優秀基層單位”和“人民滿意的政法單位”。他本人也連續三年榮獲全市優秀科所隊長、縣優秀公務員稱號，榮立個人三等功一次。“風雨經年多崢嶸，只將心血向民酬。”雷建利就是這樣用滿腔的熱血書寫著“人民警察”這四個閃光的大字，他就像警營中的一頭“老黃牛”，拖著事業的車、牢記著人民的重托、傾注著對人民滿腔的愛，在人生之路上，一步一步朝前奮斗。

“我當了警察，選擇了這個警察職業，作為人這一生就要追求幸福。我們的書記說過，幸福是奮斗出來的，奮斗本身就是一種幸福，新時代是奮斗者的時代。結合工作，從民警到所長，我一路走來，始終堅定入警誓詞的初心和使命，對群眾時刻保持全心全意服務周到宗旨，只有把群眾的事做好，真心對待群眾，把群眾的小事當我們的大事來做，讓群眾滿意，我們才感到安心。”