嚴格落實主體責任，有效推動教育整頓走深走實；開展“我為群眾辦實事”實踐活動，積極為群眾排憂解難；召開“新聞發(fā)布會”，廣泛征求教育整頓意見建議……全省政法隊伍教育整頓動員部署會召開后，志丹縣第一時間按下“啟動鍵”，緊貼縣情實際，高起點啟動、高標準開展、高質量推進政法隊伍教育整頓工作，努力鍛造忠誠、擔當、可靠的新時代“政法鐵軍”，更好回應人民群眾對政法工作的新要求新期待。

嚴格落實主體責任

高起點啟動

自政法隊伍教育整頓開展以來，志丹縣嚴格落實主體責任，堅持書記抓、抓書記，突出關鍵少數，嚴格落實縣委主體責任和縣委書記第一責任人責任，教育整頓實現(xiàn)了良好開局。

——學思踐悟，領會精神實質。志丹縣把教育整頓作為重要政治任務，縣委書記李建強嚴格落實第一責任人責任，堅持先學一步、學深一步，第一時間學習傳達貫徹落實各級政法隊伍教育整頓動員部署會議精神，成立以縣委主要負責同志任組長的全縣政法隊伍教育整頓領導小組，先后多次召開全縣政法隊伍教育整頓領導小組會議和政法隊伍教育整頓工作推進會。

——以身作則，強化思想發(fā)動。緊密結合黨史學習教育，按照教育整頓總體安排部署和工作要求，縣委書記李建強先后帶頭深入政法各單位開展調研，巡回講黨課，深入基層派出所、法庭、司法所等基層政法單位調研，深入了解教育整頓進展情況及存在的問題，現(xiàn)場對政法干警講教育整頓的目標要求、政策要求，深入開展思想發(fā)動。“一把手”的以身作則、示范帶動，為全縣政法隊伍教育整頓注入了強大的思想動力，全縣政法干警的思想自覺、政治自覺和行動自覺進一步增強。

——傳導壓力，壓實各級責任。嚴格落實縣委主體責任，縣委政法委和政法各單位直接責任，紀檢、組織、宣傳等部門單位協(xié)同責任“三個責任”。壓緊縣委主體責任和縣委主要領導的第一責任人責任，做到“五個親自”，有效推動教育整頓走深走實；壓緊政法各單位主要領導直接責任，教育引導政法干警敢于直面問題、勇于修正錯誤；壓緊組織、紀檢、宣傳等部門協(xié)同責任，通過建立領導包聯(lián)政法單位隊伍教育整頓制度，層層壓實責任鏈條；壓緊政法各單位班子成員包抓責任，有力督促指導系統(tǒng)科所隊庭教育整頓工作；壓緊各鎮(zhèn)辦黨（工）委屬地管理責任，發(fā)揮組織、指導、督導作用，確保政法單位教育整頓工作深入開展。

邊學習邊查糾邊整改

高標準推進

5月6日晚上7點，在志丹縣社會治理指揮大廳，座無虛席，一場別開生面的講座在此進行。延安市委黨校的教授為志丹政法系統(tǒng)的干警們上了一節(jié)黨風黨紀廉政教育課，課后還有現(xiàn)場提問和隨機點名提問環(huán)節(jié)，學習氛圍既生動活潑，又加深了學員們的記憶。這是志丹縣政法委學習中的“自選動作”，每周一至周四晚上7點至9點開辦學習教育“夜校”，直至6月底結束，讓學習教育貫穿政法隊伍教育整頓始終。

志丹縣堅持把學習教育作為基礎性先導性關鍵性工程，在政法隊伍教育整頓中，以強烈的政治自覺和責任擔當推動教育整頓走深走實，組織領導堅強有力，學習教育觸及靈魂，方式創(chuàng)新富有特色，成果轉化見行見效，為查糾整改工作奠定了堅實的基礎。

堅持問題導向，學習教育貫穿始終。政法各單位抓住問題導向，認真組織安排，落實學習任務，統(tǒng)一思想認識，筑牢政治忠誠。政治教育引領學。始終將政治教育作為引領，統(tǒng)籌抓好“三項教育”，推動學思用貫通，知信行統(tǒng)一。文件政策跟進學。系統(tǒng)學習中央及省市關于政法隊伍教育整頓有關意見、方案及相關會議精神，做到學深悟透、融會貫通。對照短板補課學。認真對照省委督導組反饋的意見，個人對照自查，找差距、補短板，逐人逐項進行評查檢視，確保不缺項、不漏人。細化方案組織學。按照學習教育方案，認真組織學習，做到再細化、再學習，把學習教育貫穿始終。結合黨史統(tǒng)籌學。把政法隊伍教育整頓和黨史教育緊密結合起來，統(tǒng)籌推進學習走深走實。

聚焦關鍵環(huán)節(jié)，扎實抓好查糾整改。查糾整改環(huán)節(jié)是政法隊伍教育整頓關鍵環(huán)節(jié)，認真抓好查糾整改，確保取得實效。對照任務，精心部署，圍繞“四個專項檢查”成立四個專班，運用好“三項手段”，每個專項組制定好工作方案，逐項落實；深入發(fā)動、督促自查，講透“七查”內容，讓政法干警放棄僥幸心理，講好政策導向，讓政法干警放下包袱；強化措施、組織嚴查，落實好專班，抽調精兵強將，切實抓好舉報線索核查、涉惡線索倒查、重點案件評查、涉法涉訴案件清查、法律監(jiān)督專項檢查、大數據排查、隊伍建設巡查；依紀依法、從嚴處理，落實“自查從寬、被查從嚴”政策，把握好從寬與從嚴的界限和適用情形，細化處置流程，強化政策攻心；強化整改、務求實效，聚焦“六大頑瘴痼疾”，強化全鏈條發(fā)力、全系統(tǒng)整治，強力整治積弊沉疴，務求取得實效。

為群眾辦實事

高效能落實

走進志丹縣綜治中心群眾服務大廳，公檢法司各單位服務窗口依次排開，調解、公證、法律援助、投訴處理等服務一應俱全，讓群眾“只進一扇門，最多跑一次”，被老百姓親切地稱為“司法服務大廳”。服務大廳不僅給群眾提供法律服務，而且注重矛盾糾紛多元化解，截至目前，累計成功調處矛盾糾紛638件，涉案標的額約為7594萬元。同時，通過訴前有效調解，訴訟案件逐年遞減，去年同比減少562件，降幅達14.01%，既減少了當事人的訴訟成本，也節(jié)約了司法資源。

“為群眾辦實事是檢驗教育整頓工作成果的重要標尺。”結合政法隊伍教育整頓，志丹縣政法系統(tǒng)廣泛開展“我為群眾辦實事”實踐活動，立足權益維護、法治宣傳、法律援助、便民服務等各個方面，聚焦解決群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題，不斷增強群眾的獲得感、幸福感、安全感。

——圍繞維護穩(wěn)定，全面防范化解各類風險。推進“四大工程”建設，不斷完善重大節(jié)日、重要節(jié)點、重點部位的安保維穩(wěn)預案，加強活動監(jiān)管和敏感時段穩(wěn)控，提升應急處突能力和風險隱患預判預警防范能力，加強對紅色景區(qū)教育基地等重點部位安保工作。

——以“十個沒有”平安建設為抓手，深入開展平安社區(qū)、平安行業(yè)、平安單位等多種形式的平安創(chuàng)建活動，完善基層平安創(chuàng)建標準和創(chuàng)建模式，推進重點行業(yè)領域的平安創(chuàng)建活動，有效推動平安志丹建設。

——圍繞法治建設，切實提升優(yōu)化法治化營商環(huán)境。出臺了《志丹縣政法機關優(yōu)化提升法治化營商環(huán)境實施意見》，并由政法委機關領導干部包聯(lián)縣域內重點企業(yè)，定期走訪調研，提供法律服務，協(xié)助重點在建項目建設單位辦理前期社會穩(wěn)定風險評估，為志丹縣“十四五”開好局、起好步提供有力保障。

轉變作風提效能

高質高效解民憂

4月7日，志丹縣“蘋果巡回法庭”的法官們回訪了近日審結的一起涉蘋果保險糾紛案件的果農，并進行了普法宣傳。說到“蘋果巡回法庭”，果農高某不住地稱贊：“相當滿意，不僅拿到了賠償款項，還免交了訴訟費，真是感謝。”

為充分發(fā)揮審判職能作用，支持縣域主導蘋果產業(yè)和油氣企業(yè)健康發(fā)展，志丹法院整合資源，積極發(fā)揚傳承馬錫五審判方式，創(chuàng)新發(fā)展“楓橋經驗”，加大巡回審判和現(xiàn)場調解力度，成立了“蘋果”“能源”巡回法庭。“蘋果巡回法庭”的法官走進田間地頭化解糾紛，將司法的溫暖送到百姓家門口，將大量矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。“能源巡回法庭”堅持就地排查化解矛盾，在能源企業(yè)一線普法，依法打擊違法犯罪，推動縣域經濟發(fā)展。

“民之所呼，政之所應。”不僅在法院系統(tǒng)，公安民警也積極轉變作風，從細節(jié)入手為群眾提供更貼心的服務，進一步拉近了警民距離。對孤、寡、殘、病等生活不能自理，行動不便需要辦理戶籍業(yè)務的居民，實行預約上門服務；督促印章刻制業(yè)務進駐政務大廳，從申請、繳費、備案、領取印章等業(yè)務實行“一站式”辦理，刻制時間從原來1個工作日縮短為0.5個工作日；破小案、暖民心，全力提升群眾安全感；警力進一步下沉，入戶走訪摸排矛盾糾紛；開展“流動車管所下基層”，為群眾辦理電動自行車掛牌業(yè)務……志丹縣公安局推出15項便民利民措施，在服務人民群眾上主動作為，扎實為群眾辦實事，解難事。

志丹縣檢察院則圍繞“謀”“學”“做”，出臺十條便民利民措施，切實把教育整頓成效轉化為保障發(fā)展、服務群眾、維護穩(wěn)定的強大動力和實際成效。突出公益訴訟辦案重點，確保生態(tài)環(huán)境和資源保護、食品藥品安全等領域案件全覆蓋；為有信訪訴求的殘疾人、老年人等特殊人群開通綠色通道，優(yōu)先提供法律咨詢服務或者主動上門提供法律服務；對符合救助條件的刑事案件被害人，司法救助做到“應救助、盡救助”。

志丹縣司法局著重圍繞“十百千”活動安排，將為民辦實事貫穿于教育整頓全過程，進一步提升人民群眾獲得感、幸福感和滿意度。百村“鄉(xiāng)村振興+黨建+法律”幫促，開展一村（社區(qū)）一法律顧問服務活動；百家企業(yè)免費體檢，抽調全縣律師組成法律服務團，深入民營企業(yè)開展“法治體檢”專項活動；百件執(zhí)法案件評查，組織對全縣33個執(zhí)法單位案卷進行集中評查，推動執(zhí)法文書進一步完善，綜合執(zhí)法體制改革效能穩(wěn)步提升；百次矛盾糾紛排查，組織調解員深入縣域內開展矛盾糾紛大排查活動，使矛盾糾紛能夠在第一時間發(fā)現(xiàn)，第一時間解決；百名果農法律服務，組織全縣法律服務工作者深入田間地頭為果農提供法律服務。

圍繞“六個盯緊”

高質量推動走深走實

政法隊伍教育整頓第二環(huán)節(jié)查糾整改啟動以來，志丹縣高度重視，立即部署，緊緊圍繞“六個盯緊”，有力有序推動教育整頓查糾整改環(huán)節(jié)走深走實。

盯緊學習教育，做到“深”；盯緊責任鏈條，做到“緊”；盯緊自查自糾，做到“準”；盯緊專項整治，做到“狠”；盯緊為民辦實事，做到“真”；盯緊評估標準，做到“實”。志丹縣緊緊聚焦評估標準和時間節(jié)點，準確把握關鍵環(huán)節(jié)和目標任務，加強對線索核查的統(tǒng)籌協(xié)調，規(guī)范線索移交和管理渠道，加強工作力量，加快辦理進度，確保教育整頓查糾整改工作高效推進。聚焦“六大頑瘴痼疾”，進一步調整完善整治方案和工作計劃，突出重點問題，集中力量整治，徹底清除害群之馬、有效整治頑瘴痼疾，做到有的放矢、心中有數，確保取得實實在在的效果。

志丹縣委常委、政法委書記馮浩斌表示，下一步，志丹縣將嚴格按照中央、省委和市委的安排部署和省政法隊伍教育整頓第六指導組的具體要求，發(fā)揚紅色傳統(tǒng)、傳承紅色基因，堅持把學習教育貫穿始終、堅持把開門整頓貫穿始終、堅持把為民辦實事貫穿始終，聚焦“筑牢政治忠誠、清除害群之馬、整治頑瘴痼疾、弘揚英模精神”四項任務，抓好“學習教育、查糾整改、總結提升”三個環(huán)節(jié)，以堅決的態(tài)度切實把各項工作抓牢抓實，努力鍛造一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的新時代志丹“政法鐵軍”。 （夏天）