周建玲，現(xiàn)任陜西省西安市蓮湖區(qū)桃園路街道勞動(dòng)一坊社區(qū)黨委書(shū)記兼調(diào)委會(huì)主任，先后被評(píng)為蓮湖區(qū)社區(qū)工作先進(jìn)個(gè)人、蓮湖區(qū)勞動(dòng)模范、蓮湖區(qū)優(yōu)秀社區(qū)黨組織書(shū)記、蓮湖區(qū)“三八紅旗手”、西安市巾幗建功標(biāo)兵、全國(guó)模范人民調(diào)解員等。2022年，周建玲同志光榮當(dāng)選為黨的二十大代表，是陜西省唯一一名獲此殊榮的人民調(diào)解員。

當(dāng)好“群眾中間人”?基層調(diào)解“以心換心”

人民調(diào)解是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線，是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。如何當(dāng)好“中間人”？周建玲有她的絕招：熱情友善，認(rèn)真傾聽(tīng)，分析算賬，換位調(diào)解，耐心溝通。這二十字工作法，讓很多當(dāng)事人怒氣沖沖而來(lái)，握手言和而去，很多棘手的問(wèn)題矛盾迎刃而解。

2014年夏天，勞動(dòng)一坊社區(qū)調(diào)委會(huì)受理了一起在校學(xué)生跳樓案件。事件發(fā)生后，學(xué)生家長(zhǎng)要求賠償100萬(wàn)元，并多次用花圈圍堵學(xué)校大門(mén)，同時(shí)揚(yáng)言要潑汽油自焚。周建玲在參加了區(qū)上組織的案件碰頭會(huì)后，代表勞動(dòng)一坊社區(qū)出面調(diào)解，經(jīng)過(guò)為期兩個(gè)月耐心細(xì)致的調(diào)解，最終學(xué)生親屬和校方就賠償方案達(dá)成一致。

利用“融媒體”破局?矛盾糾紛調(diào)解更專業(yè)

時(shí)代的發(fā)展對(duì)人民調(diào)解工作提出了更高的要求，傳統(tǒng)的調(diào)解方式已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足群眾的需求。周建玲在基層人民調(diào)解工作中，利用現(xiàn)代化“融媒體”手段破局，快速有效地解決傾向性、重大疑難糾紛，形成人民調(diào)解工作的集聚效應(yīng)、品牌效應(yīng)、示范效應(yīng)，有效踐行了新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。

2017年2月，陜西省司法廳和陜西省廣播電視臺(tái)合作，共同推出了人民調(diào)解欄目——《幫忙有一套》，周建玲擔(dān)任節(jié)目組金牌調(diào)解員。在參與媒體調(diào)解的兩年半時(shí)間里，她成功調(diào)解矛盾糾紛400余起，案件涉及家庭、鄰里、醫(yī)患、勞務(wù)、扶貧等糾紛。她多次成功的調(diào)解讓求助群眾卸下包袱，回歸了正常生活，受到群眾好評(píng)，多次收到群眾送來(lái)的錦旗。2018年5月，周建玲被司法部授予“全國(guó)模范人民調(diào)解員”。

矛盾調(diào)解隊(duì)伍“專業(yè)化”?當(dāng)好矛盾排查“帶頭人”

2019年7月1日，陜西省西安市蓮湖區(qū)桃園地區(qū)首個(gè)以個(gè)人命名的人民調(diào)解工作室——“周建玲人民調(diào)解工作室”掛牌成立。個(gè)人調(diào)解工作室就近為社區(qū)居民免費(fèi)提供法律咨詢、法律援助指引、化解矛盾糾紛等公共法律服務(wù)，把社會(huì)矛盾糾紛化解在基層、消滅于萌芽狀態(tài)，快速有效地解決傾向性、重大疑難糾紛，化解日常糾紛。

周建玲帶領(lǐng)勞動(dòng)一坊社區(qū)黨委組建的“螢火蟲(chóng)”志愿者服務(wù)隊(duì)，通過(guò)進(jìn)萬(wàn)家行動(dòng)中排查收集糾紛線索，在訪民意中切實(shí)調(diào)解矛盾糾紛。曾經(jīng)有一日深夜，“螢火蟲(chóng)”志愿者服務(wù)隊(duì)發(fā)現(xiàn)一起因“非法集資”而引發(fā)的打架斗毆，周建玲第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)解，反復(fù)多次的耐心調(diào)解終于使長(zhǎng)達(dá)十年的矛盾糾紛得到圓滿化解。

為了更好地將矛盾糾紛化解在基層，周建玲帶領(lǐng)勞動(dòng)一坊社區(qū)黨委依托社區(qū)法律顧問(wèn)、調(diào)委會(huì)等，創(chuàng)辦了“小小心理站解開(kāi)居民千千結(jié)”黨建項(xiàng)目，發(fā)揮離退休黨員在反映社情民意和參與居民矛盾糾紛調(diào)解中的橋梁紐帶作用，年均調(diào)解矛盾糾紛100余起，社區(qū)實(shí)現(xiàn)零上訪。

寒來(lái)暑往，周建玲已經(jīng)在人民調(diào)解的工作崗位上奮戰(zhàn)了十八年，她牢記使命、扎根基層、無(wú)私奉獻(xiàn)，堅(jiān)持夯實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定“第一道防線”，與群眾打交道以真心換真心，努力將問(wèn)題解決在基層，消除在萌芽狀態(tài)，為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、服務(wù)保障和改善民生作出了積極貢獻(xiàn)。