近5年來吉林省法院審結毒品案件7189件 重刑率達24.23%
禁毒工作事關國家安危、民族興衰、人民福祉,厲行禁毒是黨和政府的一貫立場和主張。
為使社會群眾更加珍愛生命健康,增強禁毒、拒毒意識,震懾毒品犯罪,吉林省高級人民法院在國際禁毒日之際,公布近年來全省法院毒品犯罪審判的整體情況及有關做法。
近年來,吉林省高級人民法院在充分發揮刑事審判職能,依法從嚴懲處毒品犯罪的同時,大力加強毒品犯罪審判規范化建設,積極參與禁毒綜合治理,認真貫徹落實全國“禁毒2018兩打兩控”專項行動暨病殘吸毒人員收戒收治攻堅戰的部署,為推進“平安吉林”、“法治吉林”、“幸福吉林”建設及保障人民安居樂業、社會和諧穩定提供了有力的司法保障。
始終堅持嚴懲毒品犯罪,遏制毒品蔓延勢頭
2012年至2017年,全省法院一審新收毒品案件7256件,審結7189件,涉案被告人8627人。案件數從2012年的731件增至2017年的1247件,增長0.71倍;涉案被告人從2012年的871人增至2017年的1497人,增長0.72倍;毒品案件在全部刑事案件中的比例從2012年的3.69%增至2017年的5.4%。其中,2016年毒品犯罪案件結案數和生效判決人數達到歷史最高點,分別為1?855件和2?467人,占全部刑事案件的7.64%。2017年案件數及涉案人數有所回落。毒品案件成為增長最快的案件類型之一。
吉林省毒品案件主要集中在長春、延邊、吉林地區,占全省毒品案件的59%。主要特點是團伙作案、共同犯罪比例突出,在重、特大毒品犯罪案件中占比高達80.1%。面對毒品不斷蔓延,毒品犯罪案件居高不下的嚴峻形勢,積極參與社會綜合治理、嚴厲打擊毒品犯罪已經成為全省法院刑事審判的重點工作。在審理毒品案件過程中,全省法院始終堅持依法審判、從嚴懲處的原則,重點打擊走私、制造及大宗販賣等源頭性毒品犯罪,以及職業毒犯、累犯、毒品再犯等主觀惡性深、社會危害大的犯罪分子。對罪行嚴重,依法應當適用重刑的堅決判處重刑,對罪行極其嚴重,社會危害極大,依法應當判處死刑的堅決判處死刑。保持高壓態勢,震懾犯罪分子。2012年至2017年,全省判處五年有期徒刑以上刑罰即重刑率占比24.23%,各年度的重刑率均高于同期全部刑事案件。
加強審判規范化建設,提升毒品案件審判能力
2014年12月,國務院出臺《關于加強禁毒工作的意見》,2015年5月,最高人民法院印發《全國法院毒品犯罪審判工作座談會紀要》,2016年4月最高人民法院公布實施《關于審理毒品犯罪案件適用法律若干問題的解釋》。近幾年,吉林省人民法院通過開展專門學習、會議傳達最高法院制定的規范性文件、強化對下專項指導、發布典型案例等方式,加強毒品審判工作的規范化建設。省法院多次組織召開全省法院毒品犯罪審判工作會議,學習傳達中央對禁毒工作的重要部署,落實最高法院依法從嚴懲處毒品犯罪的指導思想,并作出工作部署和總體安排。省法院與國家法官學院吉林分院多次組織關于毒品審判的實務培訓、組織交流研討等,進一步統一裁判尺度,提升業務水平和審判能力。省法院根據毒品犯罪審判工作實際,探索建立健全專業審判機構,專門設立毒品犯罪審判庭,并在全省毒品犯罪多發地區的中級法院設立毒品審判合議庭或毒品審判聯絡員,真正把精兵強將配置到毒品犯罪審判一線。全面落實以審判為中心的刑事訴訟制度改革的要求,積極引導偵查機關取證、檢察機關舉證圍繞審判工作展開,認真貫徹證據裁判原則,嚴格規范證據審查認定標準,充分發揮各級審判程序的職能作用,打牢一審的基礎作用,發揮二審的把關作用,確保案件質量。2017年上半年,省法院對全省各院進行調研,針對審判實踐中存在的重點、難點、法律適用等問題進行精細化梳理,加強對下指導,發布典型案例,有針對性地解決各級法院在毒品審判工作中出現的問題。
強化審判職能作用,健全禁毒審判工作機制
毒品不僅嚴重侵害人的身心健康、消蝕人的意志、破壞家庭幸福,而且嚴重消耗社會財富、毒化社會風氣、污染社會環境,同時極易誘發一系列違法犯罪活動。
為更好地貫徹落實黨中央關于禁毒工作的決策部署,深入開展禁毒斗爭,有效遏制毒品快速蔓延的勢頭,幾年間,吉林省法院切實履行禁毒工作職責,注重加強與禁毒委員會其他成員單位的協調配合,積極參與社會綜合治理。省法院作為吉林省禁毒委員會的成員單位,積極參與相關禁毒專項工作,深入了解情況、發現問題、研究對策,并與公安廳禁毒總隊加強溝通協作,在禁毒法制建設、信息交流、業務溝通等方面均建立了長效工作機制。在省禁毒委員會及有關職能部門開展的“百城禁毒會戰”、“百日禁毒會戰”、“聯合打擊毒品違法犯罪專項行動”期間,全省法院抽調優秀審判干部積極配合各項會戰和專項行動,采取集中宣判等形式,有力地震懾了犯罪分子。在毒品犯罪較為嚴重的地區積極開展法制教育、參與幫扶指導、配合整治等,防止毒品犯罪的進一步發展和蔓延。全省法院高度重視日常禁毒法制宣傳,今年,以青少年毒品預防教育工程“6·27”為契機,加大對毒品危害的宣傳力度。同時,依托審判資源,以各地區中院為單位組織青少年旁聽庭審、公開宣判、發放禁毒宣傳資料、制作禁毒宣傳短片、舉辦禁毒法制講座、建立禁毒對象幫教制度,與社區、學校、團體建立禁毒協作機制等多種形式,廣泛、深入地開展禁毒法制宣傳活動,切實增強青少年等涉毒高危群體自覺抵制毒品的意識和能力。
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