一位基層法院院長的心聲:以更大的勇氣和擔(dān)當(dāng)維護社會公平正義
司法是公平正義的最后一道防線,守護人民利益,法院需要有更大的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。我國現(xiàn)階段的主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,這就對法治提出了更高要求,法治需要在維護社會公平正義方面有更大作為和更大擔(dān)當(dāng)。作為司法踐行者的法官,也需要敢擔(dān)當(dāng)敢作為,滿足人民群眾的司法新需求。
公正是法治的生命線,司法公正對社會公正有著重要引領(lǐng)作用。反之,司法不公對社會公正具有致命的破壞作用。現(xiàn)實中,法官的不擔(dān)當(dāng)和不作為,危害甚大。具體表現(xiàn)有:案件分配上的不擔(dān)當(dāng)。面對案件不是迎難而上,而是刻意挑選,回避一些大案難案,例如當(dāng)事人難纏的案子不辦,當(dāng)事人眾多的案子不辦,新類型案件、難度大案件不辦,甚至一些自己不熟悉的類型案件不辦,更有甚者,本來不屬于回避的情形,也找各種理由甚至創(chuàng)造各種理由回避。還有在案件辦理過程中的不擔(dān)當(dāng)。不敢作為,把調(diào)解當(dāng)擋箭牌,該判不判,久調(diào)不判;有些事實清晰不需要鑒定的案子,讓當(dāng)事人必須進入鑒定程序,將案件的裁判權(quán)交予鑒定者,同時也拖延了審限,增加了當(dāng)事人的訴累;在程序上找問題,甚至是雞蛋里挑骨頭,以程序上的“瑕疵”來為難當(dāng)事人,例如有的因被告下落不明無法及時開庭,為了盡快結(jié)案,借口以被告對象不明確為由駁回原告起訴;有的法官,不敢擔(dān)當(dāng),見到問題就回避,特別是對信訪當(dāng)事人有恐懼心理,出現(xiàn)誰上訪誰就有理,誰難纏誰就能贏的情況。案件辦理中的不擔(dān)當(dāng)還表現(xiàn)在講親疏。有的法官對于有些案件,做不到以事實為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,而是講人情,看親疏,分遠近,辦關(guān)系案,辦人情案,很容易讓群眾認為法律不公,甚至恃強凌弱;還有的法官任性司法,不積極主動圍繞案件事實和證據(jù),以法律為標(biāo)尺,正確適用法律,而是不顧事實和法律任性而為。
法官執(zhí)行中的不擔(dān)當(dāng)也存在。有的根據(jù)關(guān)系的親疏遠近來選擇執(zhí)行;審判工作既要講質(zhì)量還要講效率,但效率必須服從質(zhì)量,不能以所謂的效率犧牲了實體上的公平正義;有的拖延執(zhí)行,消極執(zhí)行,當(dāng)事人不催著不執(zhí)行;還有的執(zhí)行法官做面子工程,每天忙著找被執(zhí)行人,忙著下鄉(xiāng),而沒有進行詳細的前期調(diào)查和認真的準(zhǔn)備工作,導(dǎo)致辦案效率低下,這是變相的不作為不擔(dān)當(dāng)。
司法不應(yīng)該是冷冰冰的,司法工作是群眾工作,一紙判決,或許能給當(dāng)事人正義,但不一定能解開當(dāng)事人的心結(jié),心結(jié)沒解開,就不算真正的案結(jié)事了,要認真聽取群眾的聲音,切實解決群眾的問題,有耐心,有責(zé)任心,深入群眾,依靠群眾,服務(wù)群眾,用心來調(diào)解和化解矛盾。如果法官不敢作為不敢擔(dān)當(dāng),受到侵害的權(quán)利就不會得到保護和救濟,違法犯罪活動就得不到制裁和懲罰。如果人民群眾不能通過司法程序保障自己的合法權(quán)利,司法就失去了公信力,人民群眾就不會相信司法。人民群眾每一次經(jīng)歷求告無門,每一次經(jīng)歷冤假錯案,損害的不僅僅是他們的權(quán)益,更是法律的尊嚴(yán)權(quán)威和群眾對社會公平正義的信心。
“舉直錯諸枉,則民服;舉枉錯諸直,則民不服。”司法人員要剛正不阿,勇于擔(dān)當(dāng),“惟其艱難,才更顯勇毅;惟其篤行,才彌足珍貴”。司法改革之路固然并非坦途,但正是因為“無限風(fēng)光在險峰”,才需要我們拿出攀高峰的毅力和智慧,拿出涉險灘的勇氣和擔(dān)當(dāng),為社會公平正義保駕護航。“大道之行,天下為公”,公平正義,是人類共同的美好追求,在改革的攻堅期,我們更應(yīng)該拿出勇氣和擔(dān)當(dāng),堅守公平和正義。只有這樣,司法的公平與正義才能激發(fā)出無限力量,來推動轉(zhuǎn)型中的中國過險灘,攀高峰,讓中國夢早日實現(xiàn)。
(作者:山西省運城市夏縣法院黨組書記、院長荊世星)