寧夏漢堯石墨烯儲能材料科技有限公司董事長李凱怎么也沒有想到，一個半月前，他在寧夏回族自治區公安廳組織的民營企業座談會上，所提的意見這么快就被采納了。

李凱在座談會上的發言言猶在耳：“多家品牌的手機材料都用的是我們的石墨烯，我的建議是后期項目二期建設投產還需要從周邊引進上千名員工，屆時希望公安機關在員工落戶上給予支持幫助。”

漢堯公司是一家以石墨烯新材料應用技術產業化為主的新企業，公司擁有碩士博士40多人。

令李凱沒有想到的是，他的意見和建議很快就落地了——8月1日，寧夏公安廳對外發布《寧夏公安機關深化“放管服”改革便民利企14項措施》，其中第六條放寬人才落戶條件里規定：“對碩士、博士研究生及高尖端技術人才來寧夏就業的，根據當事人意愿，可選擇在寧夏任一城鎮落戶，其父母、配偶、未婚子女可隨本人遷移戶口。”

問計民營企業家

李凱還清晰記得座談會時的情景。座談會由寧夏回族自治區副主席、公安廳黨委書記、廳長楊東主持，旨在進一步摸清《寧夏公安機關服務經濟社會發展30條》及《依法保障和服務民營企業健康發展18條》措施的落實情況，廣泛征求民營企業對公安“放管服”改革需求以及對公安工作的意見建議。

楊東請參會企業家像和“自家人”聊天一樣暢所欲言，不搞“歌功頌德”，多談問題，多提意見。

“我是寧夏華夏西部影視城有限公司副總經理李芃，一到節假日我們那里就特別堵，我希望能有什么有效的方式解決這個問題。”

“我在寧夏創業10年了，公司廠區內外停車位不足以員工停放，存在著交通、事故風險，希望公安交管部門能夠予以協調解決。”

……

3個小時，16位來自寧夏回族自治區不同產業、不同領域的民營企業家暢談了自己的意見建議。這些意見建議不僅有涉及社會治安防控體系建設的“大文章”，也有事關企業利益和發展的“小問題”；不僅折射出民營企業發展面臨的困難“瓶頸”，也充分表明公安機關在服務民營企業發展中的重要作用。

楊東代表公安機關鄭重承諾，公安機關將認真梳理，公安廳黨委也將專題研究，逐條解決，努力解決企業最關心、最直接、最現實的困難和問題，使企業得到更多實惠。

隨后，楊東又主持召開了基層群眾代表座談會。

出臺措施作回應

座談會后，寧夏公安廳對與會企業家、群眾代表所提意見建議進行專項研究，并結合相關警種各自調研掌握的情況，研究提出深化公安放管服改革、提升公安機關依法服務發展和便民利企的具體舉措。

“我們出臺了14條措施，作為對座談會上收集的意見建議的回應，其中涉及審批服務管理兩項、經濟偵查服務管理兩項、治安管理4項、出入境管理兩項、網絡安全管理1項、交通管理3項。”寧夏公安廳法制總隊副總隊長薛雙說。

記者注意到，這14條措施中不僅有服務民營企業發展的，還有全力支持自治區重大戰略方面的內容。全力服務民營企業發展包括暢通警企聯系渠道、強化民營企業知識產權保護、放寬企業自招保安員培訓考核、強化民營企業安全防范、建立網絡安全警企聯保全流程處置機制等措施。全力支持自治區重大戰略方面的包括服務自治區“人才強區”戰略、放寬人才落戶條件、為“一帶一路”建設中外人員簽證提供便利、服務保障自治區全域旅游發展等措施。

“這14條措施出臺后，我們將繼續強化知識產權警企工作室(聯絡站)機制，把知識產權保護警企工作室(聯絡站)建成群防群治的前沿陣地。積極開展知識產權保護培訓，幫助企業完善知識產權保護措施，收集掌握侵犯知識產權線索，幫助企業堵漏洞、控危害、防范企業遭受知識產權侵權風險。”寧夏公安廳經偵總隊副總隊長張夢欣說。

確保落地見成效

2016年以來，寧夏各級公安機關持續深化“放管服”改革，相繼推出“兩個30條”措施和“新15條”便民利企舉措，，“兩個30條”入選中央政法委“政法戰線改革之星”評選活動。

2018年9月，寧夏“互聯網+公安政務服務”平臺啟動，141個事項實現全程“零跑腿”辦理。

記者采訪發現，強化民營企業知識產權保護這條措施，在“兩個30條”措施和“新15條”便民利企舉措以及《全區公安機關依法保障和服務民營企業健康發展實施意見》中都被提到。

為推動全區公安機關在打擊侵犯知識產權犯罪工作中的情報分析能力，在銀川市建立了知識產權領域研判基地，與公安廳經偵總隊情報導偵聯勤中心形成快速聯動機制，負責對全區開展研判工作，以此全面提升全區經偵部門在打擊侵權假冒犯罪領域的情報導偵能力和水平，嚴厲打擊各類侵權假冒違法犯罪。

“組建專門力量強化侵權假冒違法犯罪打擊能力，是‘兩個30條’措施實施的成果。”張夢欣說。

同時，寧夏公安機關加強警企合作，開展服務企業大走訪活動，定期走訪，了解訴求，重點關注本地特色經濟產業領域，實行包片協作服務制度，及時發現企業在生產經營和知識產權保護方面的漏洞并提出防范意見。

截至目前，寧夏公安各級經偵部門共走訪重點企業443家(次)，建立53件重點企業保護名錄，建立23個知識產權保護工作室和聯絡站，開展專題講座16次，為企業的合同對象、投資對象進行背景審查5次，避免損失數千萬元。

薛雙告訴記者，自治區公安廳將重點抓好各項便民利企措施的落實落地，對各地各單位落實情況持續進行跟進督導，強化執行力，兌現服務承諾，確保第一時間落地見效，惠及企業、惠及百姓，不斷提升公安機關服務民生、服務發展的能力和水平。（記者申東）

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