劉娟（中）正在向居民宣講社區規劃

8月12日晚，受臺風“利奇馬”影響，遼寧省鞍山市立山區靈山街道靈西社區發生內澇。居民和社區志愿者們行動起來，對居民樓樓門開展防堵工作，防止雨水倒灌樓道，為后續的搶險贏得時間。

居民們眾志成城，像一家人一樣，這與社區“朋友圈”的打造密不可分。

8月15日，記者采訪社區“朋友圈”的締造者靈西社區書記劉娟時，她道出了其中的秘訣，“讓居民都成為社區的主人，社區的事也就成了家里的事，啥事都能在家里解決。”

靈西社區位于鞍山市最北端，素有“鞍山的北大荒”之稱。因地處水泡區，礦渣墊起來的綠化帶不長一棵草……而如今，在靈西社區隨處可見平坦整潔的甬路、形式各異的花園、郁郁蔥蔥的樹木，處處是和諧美好的景象。

“做好社區工作必須以黨建工作為引領，以黨建促社建，以社建促黨建。”劉娟從黨建工作著手，充分發揮“黨委帶總支、總支帶樓院、樓院帶小組、小組帶黨員、黨員帶群眾”的社區五帶作用，將黨組織的觸角延伸到社區的每一個角落，形成了推動社區工作的合力，織密社區“朋友圈”。

“黨員干在前，群眾才能跟在后”。為改善居民生活環境，劉娟先后39次去市里與城建部門積極協調，爭取小區改造資金。功夫不負有心人，2003年，靈西社區被列入鞍山市200萬元小區改造項目，這也是鞍山市政府首個在靈山街道大規模投入資金的城建改造項目。居民們沸騰了，上到白發老人下至孩童紛紛走出家門，幫施工人員搬道板、畫線，70天的工期40天就結束了。

社區黨員干部也積極參與社區建設，完善社區基礎設施，自籌資金修建透視圍墻、設置治安崗亭、安裝電子監控，讓社區成為整潔有序、鄰里互助、平安和諧的文明社區。

“社區工作一頭連著黨委政府，一頭連著社區百姓。只有管理好自家的人，辦理好自家的事，解決好群眾訴求，社會才能穩定和諧。”劉娟擔起了社會治理“帶頭人”和實踐者的擔子。在這一目標的引導下，社區建立了民生議事工作制度，定期召開會議，讓普通居民有了強烈的責任感。

65歲的許大爺原是某國企中層干部，由于企業倒閉、退休待遇無法落實而情緒低落。2014年5月，許大爺患上白內障，視力受到嚴重影響，社區得知后立即向上級部門申請為其免費手術，沒過幾天就做了白內障手術。這對許大爺觸動很大，痊愈后，他積極參與社區自治。經過一段時間琢磨，許大爺提出成立警務巡邏防控隊的建議，社區研究后立即采納。就這樣，他成為防控隊隊長，并帶動一批居民加入防控隊。現在，許大爺每天在社區巡邏，履行著他的責任。

無論是冬季掃雪還是夏季栽花種草，只要廣播通知，在靈西社區就能有幾百人自覺參與到活動中來。“人人為我，我為人人”已是靈西社區居民的共識。

一分耕耘一分收獲，在劉娟的帶領下，靈西社區先后榮獲“全國先進基層黨組織”“全國文明和諧社區”“全國平安家庭示范社區”等稱號，成為廣大社區居民平安、舒適、幸福的美好家園。

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