3月21日，安康市公安局漢濱分局西城派出所民警走訪轄區(qū)群眾。記者 阮仕喜攝

春日陜北，山花爛漫。

3月3日凌晨，正在巡邏的陜西省神木市公安局濱河派出所民警接群眾報警，稱其車內價值1.3萬元的財物被盜。民警立即與神木市公安局刑警大隊聯(lián)系，聯(lián)合成立專案小組展開偵查。經過縝密調查，抓獲作案嫌疑人4名，破獲“拉車門”盜竊案件2起，涉案財物2.6萬余元。

這是濱河派出所采取“四班三運轉”模式，常態(tài)化開展見警車、見警燈、見警察“三見警”巡防的規(guī)定動作。他們把轄區(qū)劃分為17個警格、108個網格，全天候巡邏防控，確保“平安不出事”。平安陜西建設成效如何？這幾組數字最能說明問題：2023年，全省人民群眾對社會治安滿意率為98.86%，全省平安建設滿意度為98.11%，全省對公安系統(tǒng)的滿意率為98.63%。

數字的背后，是陜西公安機關和廣大民警輔警的忠誠與擔當、汗水與奉獻。從“平安共治”到“長治久安”，三秦百姓獲得感、幸福感、安全感不斷增強。

書寫更高水平平安答卷

平安共治，和諧共建。

陜西省把平安建設納入全省“十四五”規(guī)劃專章部署，印發(fā)《平安陜西建設“十四五”規(guī)劃》及分工方案，為平安陜西建設提供遵循和發(fā)展目標。

陜西省公安廳確定“以公安工作高質量發(fā)展服務保障全省高質量發(fā)展”總體思路，成立護航高質量發(fā)展項目、優(yōu)化營商環(huán)境、提升作風能力“三個工作專班”，以創(chuàng)建“楓橋式公安派出所”為抓手，全力以赴防風險、保安全、護穩(wěn)定、促發(fā)展，奮力推進公安工作現代化，構建共建共治共享的社會治理格局。

以平安建設為依托，陜西公安構建社會面立體化防控網絡，相繼開展春季社會治安清查整治、春季安全穩(wěn)定風險隱患排查治理和夏季治安打擊整治等行動，從嚴落實“打、防、管、治、宣、建”各項措施，確保社會穩(wěn)定。

群眾看公安，關鍵看破案。

2023年，陜西公安廣泛開展“云劍”“秦鷹”“雷霆”“破小案、暖民心”等系列專項行動，全省共破獲刑事案件5.5萬余起、查處治安案件17.1萬余起，同比分別上升10.5%、9.1%；現發(fā)命案全破，破獲歷年命案積案86起，抓獲網上在逃人員1.2萬余名，同比增長77.9%。

平安建設托起群眾穩(wěn)穩(wěn)的安全感。2023年，陜西3個市、27個縣（市、區(qū)）被陜西省委平安建設領導小組授予“平安銀鼎”，2個市和19個縣（市、區(qū)）被授予“平安銅鼎”。

護航更高質量企業(yè)發(fā)展

護航更高質量企業(yè)發(fā)展，離不開更高質量平安環(huán)境。陜西公安常態(tài)化開展警企聯(lián)合巡防，確保安全生產。目前，陜西各地共組建4000支群防群治隊伍，協(xié)助開展安全檢查，清查重點企業(yè)項目周邊場所，整改治安隱患。

陜西公安采取“分片包聯(lián)”方式，建立領導包聯(lián)服務重點企業(yè)項目制度，建立“項目警官”“護航警官”“服務警官”等保障機制，推進重點企業(yè)項目建設提質提速提能提效。

西安公安積極融入共建“一帶一路”大格局，在企業(yè)建立“暖心警務室”，選配“項目警長”698名；建立公安知識產權保護工作站103個，為企業(yè)提供法律咨詢、緊急救助及公安業(yè)務直辦、幫辦、代辦服務。

榆林公安建立“護航警官”工作機制，在投資億元以上的重大項目建設工地設立警務室或警務工作隊。全市共設立企業(yè)警務室61個、警務工作站123個，配備“項目警官”169名，整改涉企安全隱患530處。

安康公安在重點企業(yè)項目成立“警長制”專班，警企共建，構建市局黨委主抓、警種部門負責、市縣分局整體聯(lián)動、基層所隊精細推進層層抓落實的企業(yè)項目“警長制”三級責任體系。

構建更高效能服務體系

陜西公安全面優(yōu)化“互聯(lián)網+公安政務服務”平臺，實現電子居住證在“秦務員”平臺和省公安廳“互聯(lián)網+”平臺同步上線。2023年，新增電子居住證辦理等8項業(yè)務，為群眾辦理業(yè)務158.8萬余件。

同時，依托公安信息化、智慧警務、智能技術，陜西全省推出居民身份證首次申領跨省通辦、省內通辦、居民身份證和港澳臺居民居住證“綠色通道”服務，推動公安政務服務“一窗通辦”，去年制發(fā)居民身份證和港澳臺居住證336.3萬余張。

陜西公安制定新一輪派出所三年行動計劃，按照“派出所主防”要求，確定全省公安派出所高質量發(fā)展“1+2+3+X”整體工作思路，組織實施基層提振、基礎提質、基本能力提升“三大行動”。全省派出所選聘村干部、鄉(xiāng)賢能人2萬余名擔任警務助理，引導45萬名網格員、平安志愿者共同織牢群防群治“一張網”，涌現出安康“挨戶防”、銅川“紅+藍”、楊凌“農城義警”等群防群治亮點品牌。

同時，陜西公安聯(lián)合住建、自然資源、財政等部門積極推進“智慧安防小區(qū)”建設，結合“百萬警進千萬家”活動，組織派出所發(fā)揮人熟、地熟、情況熟、群眾信賴的優(yōu)勢，開展治安宣防“五進”活動，讓平安走進千家萬戶。

西安市公安局新城分局西一路派出所組建75個“院落警長”微信群，邀請群眾入群，方便群眾隨時反映問題，及時發(fā)現矛盾糾紛苗頭隱患，提升矛盾糾紛發(fā)現率和調處成功率。旬邑縣公安局城關派出所協(xié)調綜治、鎮(zhèn)、街道以及司法局等單位，圍繞整合矛盾糾紛調處化解和訴源治理力量進行“聯(lián)合會診”，構建“一元主導、三方協(xié)助、多元化解”的“1+3+X”聯(lián)動調解機制。丹鳳縣公安局鐵峪鋪派出所建立“黨委+派出所（司法所、法庭、村委會）+職能部門”的“1+4+N”調處工作機制，多元化解矛盾糾紛，推動基層治理。

2023年，全省派出所從源頭化解矛盾糾紛8.5萬余起，辦理黃賭案件1.4萬余起，抓獲犯罪嫌疑人3.6萬余名。（記者 阮仕喜）