“本來只計劃辦理護照和港澳通行證，沒想到還能處理違章，我就順便處理了。真是太方便了。”11月27日，在西安市政務(wù)服務(wù)中心公安專廳“一窗通辦”窗口辦理業(yè)務(wù)的市民蔣先生感慨道。

蔣先生的辦事經(jīng)歷是西安市公安局推行“三下”工程的一個縮影。

11月25日，由華東政法大學政府管理學院、中國社會科學院政治學研究所公共管理研究中心、北京大學公共治理研究所、清華大學社會科學學院數(shù)據(jù)治理研究中心、中國社會科學院大學政府管理學院共同主辦，新時代“楓橋經(jīng)驗”與中國式現(xiàn)代化研究院承辦的2024年全國新時代“楓橋經(jīng)驗”優(yōu)秀案例發(fā)布交流活動暨理論研討會在浙江安吉召開。西安市公安局為民服務(wù)“三下”工程實踐做法獲評2024年全國新時代“楓橋經(jīng)驗”優(yōu)秀案例。

2023年以來，西安市公安局緊緊抓住人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題和長期制約公安工作發(fā)展的瓶頸問題，大膽創(chuàng)新工作方式，實施“眼睛向下關(guān)注人民群眾獲得感、幸福感、安全感，人往下走廣泛收集社情民意，資源下沉為群眾提供優(yōu)質(zhì)便利服務(wù)”的為民服務(wù)“三下”工程，深入走好群眾路線，廣泛探索社會治理新模式，踐行和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，形成以民意為導(dǎo)向的公安工作新格局。

“三下”工程開展以來，由市局局長、分縣局局長、派出所所長“三長”分類收集人民群眾的意見建議、利益訴求、投訴舉報“三本賬”，嚴格落實“收集建檔—快速報批—及時交辦—督促辦理—結(jié)果答復(fù)—回訪報告—領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)—銷號歸檔”的工作流程和“1個工作日內(nèi)交辦、7個工作日內(nèi)辦結(jié)”的閉環(huán)辦理機制，確保“件件都要辦、件件有結(jié)果、件件都滿意”，倒逼各級領(lǐng)導(dǎo)干部擔當作為，保障群眾訴求得到精準回應(yīng)、監(jiān)督投訴建議得到及時受理、多元矛盾得到快速化解。

為進一步發(fā)揮“三長”等各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭作用，西安市公安局組織副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部與社會各界和人民群眾結(jié)對子、交朋友，建立“聯(lián)社會各界、訪千家萬戶、解急難愁盼”的聯(lián)系和服務(wù)群眾長效機制。各級公安機關(guān)高效組織社會各界和人民群眾，通過“進警營、建實言、商辦理”的方式，問安于民、問需于民、問計于民。今年初的一次活動上，物流企業(yè)代表提出在物流園區(qū)增設(shè)警務(wù)工作站的建議。這條建議被納入西安市公安局局長李啟全的社情民意“三本賬”后，西安市很快在物流園區(qū)增設(shè)了警務(wù)站，還在全國首創(chuàng)了由公安機關(guān)牽頭、多部門參與的市區(qū)兩級“一站式”執(zhí)法服務(wù)團隊機制，物流園區(qū)的秩序得到極大改善。

“三下”工程開展以來，西安公安拓展提升街面警務(wù)站和社區(qū)警務(wù)室服務(wù)功能，打造群眾身邊的“暖心警務(wù)會客廳”，接受群眾報警，提供緊急救助、法律政策咨詢和矛盾調(diào)處等便民服務(wù)，打造聯(lián)系和服務(wù)群眾的新陣地、新平臺。此外，西安市公安局建立落實警民網(wǎng)上“心連心”工作機制，優(yōu)化整合“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)服務(wù)平臺”和公安門戶網(wǎng)站、新媒體平臺及熱線服務(wù)功能，打造集辦事、互動、信訪于一體的聯(lián)系和服務(wù)群眾網(wǎng)上窗口。自2023年4月11日上線以來，西安警民網(wǎng)上“心連心”平臺累計訪問量已突破532萬人次，收到并解決群眾各類問題2.8萬余個，群眾滿意率超過99.96%，成為西安市民手機里的“貼心警官”。

公安政務(wù)服務(wù)沒有最好，只有更好。近兩年來，西安公安加快健全“一網(wǎng)通辦、一所通辦、一次辦成”的“三個一”政務(wù)服務(wù)機制，有序分批推進戶籍、車駕管、出入境以及治安類許可等公安業(yè)務(wù)“一所通辦”；加強數(shù)字化派出所建設(shè)，有序推進“一網(wǎng)通辦”高質(zhì)量落地；分類分項建立容缺辦理制度，著力實現(xiàn)“一次辦成”；全面推廣市級公安專廳“辦不成事”反映窗口兜底服務(wù)工作做法。截至目前，已實現(xiàn)全市17個區(qū)縣政務(wù)服務(wù)中心公安專區(qū)“辦不成事”反映窗口全覆蓋；深入踐行“連心警務(wù)”理念，在優(yōu)化便民利企舉措上出實招、求實效，出臺涵蓋便利服務(wù)、規(guī)范執(zhí)法、互動溝通等方面的多條改革措施，全力營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，為西安經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。

“‘三下’工程實施以來，我們通過一系列改革舉措，進一步提升了公安機關(guān)和廣大民輔警的公信力，人民群眾對社會治安滿意度連續(xù)三年位列全市8項民生指標第一。我們正積極探索新模式、新方式，破解痛點難點問題，探索共建共治共享的西安公安路徑，為維護社會穩(wěn)定、保障人民幸福生活作出更大貢獻。”西安市公安局信訪處副處長劉靜說。（記者 張英 通訊員 王家強）