“出門經(jīng)常能看到民警在巡邏，還給我們講解安全防范知識(shí)。大家有什么矛盾糾紛，民警都及時(shí)化解了。有他們?cè)?#xff0c;我心里特別有安全感！”10月24日，家住榆林市長(zhǎng)興路社區(qū)的李先生說。

李先生的話，正是榆林市公安局高新分局推動(dòng)警務(wù)工作與基層治理深度融合的生動(dòng)寫照。公安高新分局聚焦“派出所主防”定位，以提升核心戰(zhàn)斗力和基層治理能力為目標(biāo)，在“警力下沉、規(guī)范建設(shè)、社區(qū)警務(wù)、智慧賦能”四個(gè)維度系統(tǒng)施策、精準(zhǔn)發(fā)力，縱深推進(jìn)派出所提檔升級(jí)“百千工程”，實(shí)現(xiàn)了派出所工作質(zhì)效整體性飛躍，轄區(qū)刑事、治安警情發(fā)案同比下降56%、42%，人民群眾安全感滿意度明顯提升。

警力下沉優(yōu)化配置

為提升基層治理水平，自去年11月以來，公安高新分局建立了局領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人、副科級(jí)干部“三級(jí)包抓”社區(qū)警務(wù)工作機(jī)制，分批次、常態(tài)化選派機(jī)關(guān)年輕民警和業(yè)務(wù)骨干充實(shí)基層派出所。

“基層雖然辛苦，但這是真正錘煉能力、服務(wù)群眾的主戰(zhàn)場(chǎng)?！?0月23日，情指中心民警郝云成說。郝云成下沉至沙河路派出所后，充分發(fā)揮其專業(yè)特長(zhǎng)，在一起網(wǎng)絡(luò)賭博案件偵辦中，通過對(duì)海量電子數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)分析，快速鎖定關(guān)鍵證據(jù)鏈條，協(xié)助辦案隊(duì)于1周內(nèi)抓獲犯罪嫌疑人7名，搗毀了一個(gè)隱藏在居民區(qū)的作案窩點(diǎn)，展現(xiàn)了機(jī)關(guān)警力下沉帶來的戰(zhàn)力倍增效應(yīng)。

下沉民輔警全面融入派出所綜合指揮室、社區(qū)警務(wù)隊(duì)、案件辦理隊(duì)“兩隊(duì)一室”架構(gòu)，確保沉得下、留得住、干得好。同時(shí)，公安高新分局完善新警優(yōu)先補(bǔ)充派出所機(jī)制，充實(shí)社區(qū)警力，打造“1名社區(qū)民警+若干警務(wù)助理+網(wǎng)格員+高新義警”的綜治力量團(tuán)隊(duì)，形成多元共治格局。

規(guī)范建設(shè)科學(xué)布局

9月15日，明珠路派出所綜合指揮室通過視頻巡查，發(fā)現(xiàn)某商圈有多人異常聚集，立即啟動(dòng)無人機(jī)巡航并實(shí)時(shí)回傳畫面，經(jīng)研判疑似打架斗毆。指揮長(zhǎng)迅速指令附近巡邏的案件辦理隊(duì)民警前往處置，同時(shí)通知周邊社區(qū)警務(wù)隊(duì)民警疏散群眾。3分鐘內(nèi)多警力到位，成功將事態(tài)控制在萌芽狀態(tài)，充分體現(xiàn)了“一室牽引兩隊(duì)、兩隊(duì)支撐一室”的協(xié)同作戰(zhàn)優(yōu)勢(shì)。

公安高新分局高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綜合指揮室，整合視頻監(jiān)控、接處警、情報(bào)研判、勤務(wù)調(diào)度等職能，利用大數(shù)據(jù)平臺(tái)研發(fā)高頻場(chǎng)景預(yù)警模型，如“異常聚集”“拉車門”等，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)時(shí)預(yù)警。去年以來，綜合指揮室通過技術(shù)手段，成功避免多起群眾財(cái)產(chǎn)損失和安全事故，使其成為派出所的“智慧大腦”和指揮中樞?！皟申?duì)一室”機(jī)制運(yùn)行后，綜合指揮室日均高效分流非警務(wù)警情10余起，指令精準(zhǔn)率達(dá)99%。

扎根社區(qū)落實(shí)主防

日前，在對(duì)轄區(qū)9個(gè)小區(qū)、6000余戶居民進(jìn)行走訪的過程中，科創(chuàng)派出所社區(qū)民警郇向東了解到，科創(chuàng)一路某小區(qū)兩戶居民因樓道堆放雜物問題發(fā)生糾紛。郇向東隨即聯(lián)合物業(yè)工作人員、業(yè)委會(huì)代表多次上門，從消防安全、鄰里和睦角度耐心調(diào)解，最終促成雙方達(dá)成和解并共同清理了樓道。

公安高新分局堅(jiān)決落實(shí)派出所主防責(zé)任，將社區(qū)警務(wù)工作置于基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性位置，推動(dòng)警務(wù)工作重心下移、關(guān)口前移，明確社區(qū)民警“深耕責(zé)任田”職責(zé)。該局建立“警格+網(wǎng)格”融合機(jī)制，社區(qū)民警兼任社區(qū)黨組織副書記或主任助理，推動(dòng)警務(wù)工作與基層治理深度融合；整合網(wǎng)格員、物業(yè)、保安、志愿者等力量，組建“高新義警”隊(duì)伍，形成“民警牽頭、多元參與、群防群治”的治理共同體，社區(qū)見警率、管事率明顯提升。今年以來，該局通過社區(qū)警務(wù)工作收集各類社情民意1300余條，排查化解矛盾糾紛1100余起，化解成功率達(dá)96.5%?？煞佬园讣l(fā)案率同比下降42%。

智慧賦能精準(zhǔn)防控

近日，馬扎梁派出所案件辦理隊(duì)在偵辦一起沿街商鋪系列被盜案時(shí)，犯罪嫌疑人反偵查意識(shí)強(qiáng)，現(xiàn)場(chǎng)線索極少。辦案民警通過警務(wù)通查詢案發(fā)地周邊“實(shí)有單位”信息，快速獲取了所有商鋪及負(fù)責(zé)人的聯(lián)系方式，進(jìn)而逐一走訪，成功從一家店鋪店主提供的模糊線索中，利用周邊“實(shí)有房屋”登記的出租信息鎖定了嫌疑人可能藏匿的區(qū)域，最終在24小時(shí)內(nèi)將流竄作案的犯罪嫌疑人張某抓獲。

去年以來，公安高新分局為一線民輔警全部配發(fā)最新一代警務(wù)通，并開發(fā)集信息查詢、人臉比對(duì)、數(shù)據(jù)采集、移動(dòng)辦公等功能于一體的APP；建立“人工+智能”“網(wǎng)上+網(wǎng)下”信息聯(lián)采機(jī)制，要求社區(qū)民警利用警務(wù)通實(shí)現(xiàn)信息“即采即核即傳”；組織開展標(biāo)準(zhǔn)地址、實(shí)有人口、實(shí)有房屋、實(shí)有單位“一標(biāo)三實(shí)”基礎(chǔ)信息采集會(huì)戰(zhàn)，全面夯實(shí)公安工作大數(shù)據(jù)根基。去年以來，該局累計(jì)核實(shí)錄入實(shí)有人口信息9.7萬條、房屋信息3.4萬條、單位信息3468家，信息準(zhǔn)確率躍升至98.5%，依托精準(zhǔn)的基礎(chǔ)信息，推送預(yù)警信息623條，直接或間接支撐破獲各類案件89起，抓獲逃犯38名。