近年來，太白縣高度重視校園安保工作，積極整合各類工作資源，充分運用綜合治理工作手段，堅持校內、校外、縣鎮上下聯動、多部門齊抓共管，狠抓校園及周邊環境治理，扎實開展了各領域矛盾糾紛排查化解，全面整治校內外治安秩序，切實消除了校園及周邊安全治安隱患，確保了全縣社會大局平安和諧穩定。主要做法：

一、周密部署，快速有序推動

全市校園及周邊安全整治暨矛盾糾紛排查化解專項行動電視電話會議之后，我辦及時向縣委、縣政府主要領導匯報“兩個專項行動”電視電話會議精神，研究貫徹意見，成立了由縣委常委、政法委書記任組長，縣綜治辦主任、縣公安局、縣教體局領導任副組長，縣綜治委相關成員單位為成員的“兩個專項行動”領導小組，組建了辦公室。縣綜治辦、縣公安局、縣教體局聯合下發了《太白縣2018年全縣中小學幼兒園”護校安園行動工作方案》，縣綜治辦下發了《關于切實做好矛盾糾紛排查化解和社會治安突出問題集中整治的通知》。縣委常委、政法委書記親自召集各鎮及相關部門負責人，兩次召開專題會議及推進會議，對“兩個專項行動”進行詳細安排。縣教體局成立了以局長任組長，分管領導任副組長，局機關各股室負責人和學校校長為成員的“太白縣教體局校園及周邊治安綜合治理專項行動領導小組”，設置了安全維穩辦公室，具體管理和指導教體系統的安全穩定工作。各鎮和相關部門按照全縣統一部署，進一步細化工作任務和措施，嚴格夯實責任，強化協調配合，確保“兩個專項行動”有力有序推進。

二、完善制度，強化源頭管控

縣綜治辦、縣教體局始終將校園及周邊環境綜合治理作為綜治平安太白建設的重點內容來抓，不斷健全完善制度機制，夯實校園內部安全管理責任。一是完善各項規章制度。建立健全學校周邊綜合治理領導負責制、學校突發事件應急救援預案及門衛值班、巡邏值班、防火防災防盜、食品衛生管理、寄宿生管理、體育器材檢查、健康體檢等規章制度。結合實際，不斷健全完善門衛、巡查、隱患排查等安全管理制度，嚴防無關人員和管制刀具、易燃易爆危險物品進入校園，嚴格機動車輛、外來人員、入校食品安全檢查登記制度，做到了“一問二查三登記四候訪”，并嚴肅責任追究，不斷強化安全責任。二是建立校園安全巡視工作制度。不斷加強校園安全保衛隊伍建設，按照有關規定配齊配強專職保安員和保衛人員。各中小學幼兒園成立了由學校保安和老師組成的校園安全巡邏隊，負責入校、放學及午休、課間、晚休的安全巡視工作，及時處理各種安全隱患。三是完善技防設施。全縣進一步加大投入，及時修復、更新、加密校園內外視頻監控設施，并在校園周邊設置安全警示標識，強化人防、物防、技防設施，提升了校園安全防范能力。四是加強校園安全教育。深入推進安全教育進校園、進課堂、進宿舍，做到安全教育計劃、課時、師資三落實。充分利用廣播、黑板報、宣傳櫥窗、國旗下講話、班會等多種形式對廣大師生進行人身安全常識的宣傳教育。并為每所學校聘請了一位公安干警擔任學校法制副校長，定期對學生有針對性地開展交通、消防、法制、食品衛生、防火防災、防暴力、禁毒、反邪教等專題教育活動，不斷提高廣大師生的安全防范意識和自我保護能力。五是層層落實責任。嚴格落實中小學校長、幼兒園園長主體責任，健全校園安全工作領導責任制，層層夯實班主任、宿管教師、值班人員工作責任，建立防治學生欺凌長效機制，有效預防了校園暴力、欺凌事件的發生。

三、多方聯動，強化排查治理

各鎮及相關部門按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，結合實際，多方聯動，狠抓排查整治，強化各類風險管控，確保校園內外安全。一是突出重點，嚴查細排抓管控。縣綜治辦、各鎮綜治維穩辦牽頭，教育部門和公安機關負責，聯合民政、衛計等部門對轄區學校、幼兒園及周邊地區，開展了認真細致的拉網式大排查，對易肇事肇禍精神障礙患者、刑滿釋放人員、社區矯正對象、長期纏訪鬧訪人員以及生活失意、心態失衡、性格失常和對社會懷有不滿情緒的人員進行了逐一摸排登記，建立工作臺賬，確定專人負責，落實了教育、疏導、穩控措施，做到了底數清、情況明、責任實，重點人員管控到位。衛計、民政、公安、財政、殘聯等部門按照各自職能,落實了318名在冊精神障礙患者監護責任補貼（三級以上37人，每人每月200元，三級以下每人每月50元），全縣無嚴重精神障礙患者肇事肇禍案件發生，確保了社會面平安和諧穩定。二是凝聚合力，強化整治促防范。各部門主動作為，狠抓校園周邊治理，有效提升防范能力。由公安、文廣、市場監管等部門牽頭，對校園及周邊治安秩序、文化和娛樂場所、市場經營秩序、食品安全、交通秩序等方面開展全方位整治，發現問題及時整改，全縣中小學幼兒園周邊均無亂設攤點、網吧及錄像制品等違規經營行為。今年5月，在對校園周邊攤點及非法建筑物清理檢查中，發現縣城裕豐商城南門西側長度約15米的圍墻向外傾斜，威脅縣幼兒園幼兒及家長人身安全，存在一定安全隱患，及時協調縣供銷聯社和安監局迅速整改。縣綜治辦、縣教體局積極協調水利、公安等部門對學校和社區周邊江河、湖庫、渠道、堰塘、澇池等水域開展安全隱患排查和整治工作，督促各鎮及有關部門及時完善、規范警示標識、標志，積極主動聯系協調水域所在地的村委會、社區安排專人在重點水域和關鍵時段進行巡查勸導，制止中小學生下水游玩，有效防止了學生溺水事件的發生。三是加強防控，警校聯動保安全。縣公安局主動加強與各中小學幼兒園密切配合，進一步完善了校警務室，完善和修復中小學門前路段警示標志、減速帶等標識設施。舉辦學校安保人員培訓，開展反恐防暴演練，著力加強學校幼兒園內外社會面防控，提升應急防范能力。堅持公安民警、交警、巡警多警種聯動，科學調配警力，加強對校園及周邊的治安巡邏，特別是在上學、放學等重點時段以及車輛經過頻繁的路段有值勤民警定時執勤,加大巡邏頻次和盤查、疏導、勸導、糾速力度，確保學生安全。同時，加強校園周邊流動人口、暫住人口和出租房屋、中小旅店、網吧、娛樂服務場所等部位治安管理，消除了各類治安隱患。四是綜合施策，化解矛盾除隱患。積極推動全縣各鎮、村（社區）及各部門認真學習借鑒“楓橋經驗”及鳳縣“236”工作機制，認真落實鎮和部門周排查、村（社區）和基層單位日排查制度，堅持抓早、抓小、抓苗頭，組織開展矛盾糾紛集中排查和重大社會穩定風險防范化解專項行動，加大脫貧攻堅、征地拆遷、婚姻家庭、鄰里關系、經濟糾紛、勞資糾紛等突出矛盾和問題的排查力度，做到了底子清、責任實，化解有力有效。1-6月份共排查矛盾糾紛120起，化解116起，調處成功率97%，切實把各類矛盾隱患消除在初始階段。

(通訊員 ?吳華平)