社區是社會治理的基本單元，社區治理關系群眾切身利益、社會和諧穩定。滿足社區居民日益增長的物質文化需求，需要理念和機制的更新。

隨著信息化的高速發展，“互聯網+”、大數據等新技術成為驅動。近年來，渭南市臨渭區加強社區信息化建設，開發運行“城市治理服務云平臺”“智慧警務”等平臺，構建起以網格化為基礎、以信息化為支撐、向智能化跨越的共建共治共享格局，為社區治理插上了“智慧翅膀”。

照片墻“退休”，云平臺“上崗”

臨渭區人民街道東風社區曾經有面“照片墻”。因為社區流動人口多、矛盾糾紛頻發，為了做到管理有目標、服務有針對，2011年，經過近半年的信息摸排工作，一面記錄著社區居民信息的“照片墻”問世。

“‘照片墻’確實為我們的工作帶來了便利，但社區下轄21個居民小區、1.2萬名群眾，11個網格員要負責走訪摸排、排查安全隱患、調解矛盾糾紛等工作，總有種‘小馬拉大車’的感覺”。東風社區黨支部書記孫曉萍說。

2019年4月，東風社區的“照片墻”正式“退休”，網格員們有了“城市治理服務云平臺”（簡稱智慧社區平臺）這個“好幫手”。

9月16日，在東風社區，網格員蘇家樂為記者演示了智慧社區平臺的運行情況。平臺包括基礎數據、智慧黨建、街社吹哨、便民服務4個模塊，涵蓋了居民信息查詢、急難問題上報、證明蓋章、政策宣傳、志愿服務等內容。

打開基礎數據中的網格信息，該網格內的網格員、黨員、老人、殘疾人、流動人口、重點關注人群等信息一目了然?！捌脚_上線后，大大節省了我們走訪摸排的時間。同時，網格員和居民也可以利用手機小程序，隨時上報社區里的各種問題，把矛盾化解在基層、把隱患解決在萌芽狀態?！碧K家樂說。

在今年新冠肺炎疫情防控中，東風社區依托智慧社區平臺，開展網格化管理、信息化排查、遠程化監測、全民化動員、電子化出入，實現了社區聯防聯控的精準化、智能化和高效化。

截至目前，臨渭區已有30個社區接入智慧社區平臺，推動社區治理從“粗放型”向“精準型”“智慧型”轉變。

民生問題“隨手拍”

“智慧社區平臺里的‘隨手拍’太方便了，之前我反映的樹木橫倒問題，不到一個小時就解決了。”說起“隨手拍”功能，網格員宋亞鋒頻頻點贊。

2019年7月，由于連日大風，東風社區北塘路一棵大樹連根倒下，砸中一輛小車并扯斷部分電線，造成交通擁堵和安全隱患。在網格內巡查路過的宋亞鋒用“隨手拍”將情況上傳到了平臺，并與黨員志愿者王雙明一起疏導交通、張貼警示標語、維持現場秩序。

社區工作人員看到平臺預警信息后，及時對相關職能部門吹響了“緊急哨”。不一會，臨渭區供電局、交警大隊、園林處、城管執法等部門工作人員趕到現場，處理斷樹、搶修電路，交通得到了快速恢復。

“在街社吹哨這一模塊中，整合了居民、網格、社區、街道、職能部門等，協調各方資源、需求、服務高效處置?！睂O曉萍說，“居民發現問題后，可即刻通過‘隨手拍’上傳，社區能處置的迅速處置，不能獨立處置的上報街道和有關部門解決。”

“居民上傳問題線索后，還可以對處置進度進行全程跟蹤，就像網上購物的物流信息一樣。這樣就有效避免了各部門‘踢皮球’的情況?！碧K家樂補充道，“處置結束后，還能對處理結果進行評價打分，作為相關部門的年終考核依據?！?/p>

去年秋季開學時，有居民發現沋西小學隔壁建筑工地的塔吊臂伸進了學校操場，便將這一安全隱患上傳到了智慧社區平臺。社區將這一情況上報街道，吹響了“安全護學哨”。臨渭區城管執法局、教育局等單位迅速“報到”，與施工方協商解決方案，最終將塔吊移出學校范圍，并設立了安全圍擋，排除了安全隱患，保障了師生安全。

“以前居民發現了問題線索，苦于不知道往哪上報，大部分也就不了了之。有了智慧社區平臺，反映處理問題簡便高效，大家參與社區治理的積極性和熱情更高了。”孫曉萍說，目前社區已錄入“隨手拍”線索714條，處理網格問題80件，吹哨10件，將大量安全隱患和矛盾糾紛解決在了初始階段。

“智慧警務”提升社區居民安全感

社區的治安越來越好，群眾安全感不斷提升已經成為近年來槐衙社區居民的普遍感受。從地處城鄉接合部的治安混亂社區，到如今的可防性案件零發生，槐衙社區的轉變得益于轄區派出所環北路派出所“智慧警務”平臺的實戰化應用。

槐衙社區常住人口884戶1800多人，因交通網絡便捷，呈現出房屋租賃戶多、流動人口多等特點，治安工作難度大。對此，社區民警劉黎芬深有體會，“以前只能通過加大巡邏頻次和密度來排查安全隱患，給予犯罪分子以震懾，浪費人力物力不說，電動車被盜、電瓶著火、矛盾糾紛等事件也時有發生?！?/p>

2018年，臨渭區利用云計算、物聯網等信息技術，探索信息化、智能化、數字化的治安管理模式，選取槐衙社區為試點，建成了集電子圍欄、車輛抓拍比對、進出通道人臉識別等為一體的智慧社區安防系統，實現信息化牽引、大數據集成、扁平化指揮、實戰化應用的防控功能，給社區加上了一把高科技“安全鎖”。

投用初期，“智慧警務”的作用就得到了檢驗。2018年9月，環北路派出所轄區梁村連續發生電動車盜竊案。當犯罪嫌疑人潛入槐衙社區準備作案時，被人臉識別系統抓拍。辦案民警通過抓拍頭像比對分析，確定了嫌疑人身份，成功將其抓獲并追回了23輛被盜電動車。

同時，槐衙社區引入電瓶車充電管理系統，居民在夜間充電完成時即可自動斷電，有效排除了因電瓶車充電導致發生火災的安全隱患。

探頭站崗、鼠標巡防、居民“刷臉”出行，有了“智慧警務”的精準打擊和強大震懾，許多風險隱患被防范化解于未然，槐衙社區在2019年實現治安案件零發案，被評為渭南市平安社區和文明社區。

“‘智慧警務’的應用，打破了傳統社區警務工作跑斷腿、走不完、反應慢的弊端，讓人防、物防、技防緊密配合，對于整合警務資源、提升治安工作效能發揮了重要作用，切實提升了社區居民的安全感、滿意度?！杯h北路派出所所長梁偉說。

（記者?董劍南）

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