對于居住在咸陽市渭城區光輝小區的老住戶們來說，以前的居住環境是大家都不太愿意提及的，那時小區基本處于無人管理的狀態。

“衛生差到哪種程度呢？親戚來家里串門，經常會感慨：你這哪像是住到城里了，到處都臟得很。聽到這話很沒有面子。”在光輝小區居住15年的姚欣民回憶起當年事，一個勁地搖頭。

現在這些令人難堪的印象都已成為過往。2019年，光輝小區成立了黨支部，小區治理自此有了“主心骨”。在黨建引領下，小區黨員主動站了出來，以居民需求為目標，著力解決居民群眾最關心的生活難題。

從環境衛生治理到鄰里矛盾調解，從解決群眾困難到規范小區管理，在小區黨支部及黨員的示范引領下，以往困擾小區居民的一系列難題都一一得到了解決。

解決一件又一件居民關心的難事、實事，正是渭城區全面推動城市基層黨建與社會治理深度融合的意義所在。

9月23日，在渭城區聯盟一路社區，記者見到了該社區黨總支書記解毅。據他介紹，基層治理事關群眾日常生活，卻又多因瑣碎事務而千頭萬緒。這個時候，就需要依靠黨建來引領，比如召開黨建聯席會，對需要協調解決的“大事”、關系民生福祉的“實事”、基層無力解決的“難事”進行共議共商，形成區域共建共治合力。

基層事務千頭萬緒，渭城區渭陽街道三普社區工作人員屈斌也是深有感觸。9月15日，社區一名老人找到黨支部書記，將屈斌告了一狀。原來，前些天社區讓各居民把自家門口亂堆的雜物收拾清理干凈，若未及時清理，社區將會統一清理。正是在此過程中，屈斌因為拉走了一根亂堆放的管子，“得罪”了老人。

“小區治理過程中，常常會遇到居民的不理解，這個時候我們就應該耐心給大家解釋清楚，也常常會出面調解各種矛盾。老人來我這告狀，我們也要耐心做工作。”三普社區黨支部書記王鵬告訴記者，在黨支部的帶領下，三普社區的各個小區也是“一年一個樣”，居民看在眼里、喜在心頭。幾年間，該社區實施了多項環境美化和公共設施設備改造項目，居民的滿意度不斷提升。

不僅如此，渭城區還充分發揮黨組織引導力，凝聚駐區單位黨組織、“兩新”黨組織、小區樓棟黨組織等多方力量，開展在職黨員進社區志愿服務等活動。目前，全區3500余名在職黨員已在志愿者服務平臺注冊并開展各類志愿服務。

為夯實社會治理根基，渭城區還制定出臺了《渭城區加強黨建引領“三無小區”治理實施方案》等文件，建立健全區、街道、社區及駐區單位四級黨建聯動體系，下放市場監管、綜合執法、低保、養老等便民服務事項，建立4個街道黨群服務中心和一批“一廳式”社區黨群服務站，將街道、社區黨組織的重心轉移到抓黨建、抓治理、抓服務上來。

“我們平時做的都是一些看起來很小但卻很實在的事，能夠實實在在幫助居民解決他們身邊的煩心事揪心事，很有成就感。”在渭城區抗戰北路社區便民服務工作站，該社區主任朱江表示。

小區雖小，事情不少。長年在基層治理一線工作的解毅認為，面對管理混亂等無主、老舊小區治理難題，基層黨建的“最后一公里”不只是在社區，更要進小區。光輝小區探索黨建引領下的社區居委會、業委會協調運行機制，推選群眾威望高的小區黨員擔任黨支部書記，就是將黨建觸角向小區延伸的生動實踐，取得了明顯成效。

如今，在渭城區，共同建設和諧美麗家園成了居民自覺參與的事。在黨組織和黨員的示范引領下，越來越多的居民參與到小區治理中，用實際行動服務小區。“雖然我已經上了年紀，但是作為一名黨員，還是要給大家做個榜樣，帶領大家為小區建設多貢獻力量。”年過七十的抗戰北路社區老黨員葉延瑞說。

“和以前相比較，現在的小區確實不一樣了！感覺整個小區的氛圍明顯好了許多，大家有什么事情小區都會及時出面幫助解決。”說起小區近年來的變化，光輝小區居民郝春梅豎起了大拇指。

（記者?周明）