服務社會經濟發展大局，保障經濟又好又快發展是檢察機關的重要職責。2017年，吳起縣人民檢察院立足于縣域實情，把從嚴打擊、防控風險、服務發展擺在更加突出的位置，不斷調整司法辦案的重心，為服務縣域經濟發展提供了有力的司法保障。

該院今年共批捕破壞市場經濟秩序犯罪2件2人、起訴2件3人，依法辦理薛某、李某等信用卡詐騙、采購詐騙20余萬元的典型案件；批捕影響能源強縣戰略、非公有經濟發展、擾亂公共秩序犯罪12件23?人、起訴?7件12人，依法辦理了李某破壞生產經營罪，造成國家損失60余萬元的典型案件。同時，突出抓好打擊和預防政府投資工程建設、石油開發生產領域內的職務犯罪工作，立案查辦職務犯罪?7人，開展專項預防2次，開展警示教育3次。穩妥處理涉企案件1件5人，依法辦理史某、姚某等人虛報墳地數，騙取國家天然氣鋪設工程征地賠償金18萬多元的典型案件。工作中，該院打出了四套“組合拳”：

一是依法打擊破壞市場經濟秩序犯罪，營造法治化營商環境。加強對新常態下經濟領域犯罪活動的分析研判，突出打擊合同詐騙、職務侵占等破壞市場秩序和公司企業管理秩序犯罪，突出打擊非法吸收公眾存款、集資詐騙等涉眾型經濟犯罪。今年，該院在針對縣域金融機構在辦理信貸業務中的審核不嚴，及時發出檢察建議，督促其積極履職。

二是依法平等保護企業產權和合法權益，優化企業發展環境。牢固樹立并堅持所有市場主體在法律面前一律平等的觀念，更加重視平等保護國有企業、民營企業、小微企業、外資企業的合法權益。今年，該院根據縣情，更加注重服務和保障石油產業開發，加強對農村領域內涉油犯罪的打擊力度。

三是牢固樹立安全發展理念，依法保障和促進生產安全。積極參與危化品和易燃易爆物品等安全生產專項整治攻堅戰，進一步加大對重點領域、重點行業危害安全生產犯罪的懲治力度。加強對危害安全生產犯罪的立案監督和審判監督，堅決糾正以行政處罰代替刑事處罰、以輕緩刑代替實刑現象。完善同步介入安全生產事故調查和處理機制，加強執法司法協作，嚴肅查處事故背后的瀆職犯罪。今年所辦理的一起瀆職案件，為生產安全的典型案件，對縣域內潛在的生產安全違法犯罪活動起到了震懾作用。

四是牢固樹立防風險意識，高度重視在司法辦案中防控風險。在司法辦案中高度重視妥善應對經濟下行中存在的問題風險，正確把握罪與非罪界限、法律政策界限，規范司法行為，改進辦案方式方法，尤其在辦理房地產、財政、金融等領域案件和涉企案件時，積極配合有關部門做好風險控制和化解工作，既依法打擊犯罪，又防止因司法辦案引發系統性、區域性風險，今年妥善處理一起涉企案件。

（吳起縣人民檢察院??馮博）

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