“現在來法院辦事方便多了，我手上三個案子，一個要立案，一個要保全，還有一個需要見法官當面溝通，以前都是不同的部門辦，現在在大廳就全辦了。”近日，在安康市漢濱區法院訴訟服務中心，楊律師感嘆道。

“今年，我們借助‘一站式’建設機遇，建成了功能齊備、寬敞明亮的訴訟服務立案大廳，重組了漢濱法院訴訟服務中心。中心內設立案庭、速裁庭和信訪接待大廳，具備一站式現場立案和一站式多元解紛功能，集自助式網上立案、跨域立案和自助式網上查詢，現場法律咨詢、現場法律援助，案件訴前分流、案件訴調對接等主體功能為一體，讓立案服務的功能更加健全。”漢濱區法院訴訟服務中心主任徐東升介紹，?“我們在立案大廳還開辟了立案休息區、立案引導區、自助服務區、多元解紛調解區，并引入律師事務所值班律師進駐大廳提供法律咨詢，保險公司駐廳辦理訴訟擔保服務，增添了法律文書智能查詢下載、訴訟風險自助評估、法律文書自助書寫及多項便民設施，讓群眾體驗方便、快捷、溫馨的辦事環境。”

據悉，自去年8月份以來，安康市兩級法院采取新建、改建、租賃等形式，全力推進訴訟服務中心現代化集約化建設。截至目前，全市7個基層法院訴訟服務中心已基本完成提檔升級，可以實現當事人、代理人只跑一次路、只進一個門、一站式辦結的集約化服務。

國慶假期剛結束，當事人張女士就帶著錦旗來到了安康中院訴訟服務中心，激動地表達著謝意：“謝謝你們，如果不是你們幫我在家鄉立上案，我還得往返南京好幾趟，衣食住行都不方便，花銷也大，沒想到現在異地立案一下子解決了問題，真是感受到了實惠和便利。”

在一起證券虛假陳述責任糾紛案中，按照法律規定，家住陜西安康的原告張女士需前往被告管轄法院江蘇南京立案。兩地相距千余公里，且人生地不熟，這讓張女士十分犯愁。了解到這一情況后，安康中院立案庭干警指導張女士通過訴訟服務系統進行網上立案及訴訟費繳納，并協助江蘇省南京市中級人民法院成功受理了該案，當場為張女士解決了難題。

山大溝深、交通不便一直是造成安康轄區群眾訴訟難的主要因素，打通線上訴訟服務渠道成為解決這一難題的關鍵。自2017年全國跨域立案試點改革工作啟動以來，安康市兩級法院抓住試點改革機遇，主動探索線上訴訟服務。2018年，安康中院通過微信公眾號在全省率先建成網上訴訟服務中心，當事人不到法院、不出家門就能辦理訴訟事務。2019年，安康市兩級法院充分利用人民法院調解平臺、中國移動微法院平臺、全國法院統一送達平臺、陜西微庭審等網絡平臺，輔助當事人與其他訴訟參與人下載安裝并使用APP小程序等，讓立案、審判、調解、執行同步進入“云端”，切實讓當事人足不出戶、零跑腿就能辦理立案、交退費、保全、庭審等全部訴訟業務，實現了“一網解決千家萬戶事”。

截至目前，安康市兩級法院已跨域受理案件8272件，占同期兩級法院受理一審案件量的10.1%，其中網上立案3989件，讓司法為民駛入“快車道”。

“一站式多元解紛和訴訟服務體系建設，其意義不僅僅是方便了群眾立案、讓群眾少跑路，更重要的是提升了辦案質效、解決了案多人少的問題。”安康中院立案庭庭長張忠全介紹說，“近年來，安康兩級法院線上、線下兩條腿走路，構建了具有一定特色的多元化糾紛解決機制，讓案件辦理效率不斷提升。”

在多元化糾紛解決機制建設上，安康中院從減少訴源入手，在引入人民調解、司法調解和道德調解的基礎上，將訴調對接平臺建設與訴訟服務中心建設結合起來，將訴訟服務中心建成集立案登記、訴調對接、涉訴信訪等多項功能于一體的綜合服務平臺。安康中院在訴訟服務中心設立調解工作室，在基層鄉鎮、村（社區）和糾紛較多的行政機關指導調解或設立巡回審判點指導訴調對接工作，在重點區域設立巡回法庭，及時化解各類矛盾糾紛。

其中，旬陽縣法院主動參與當地黨委、政府主導的“三力聯調”糾紛解決模式，充分發揮司法、行政、道德力量的優勢，通過依法促和、以理調和、以情說和、調訴結合等方式，調和民事糾紛訴訟案件，化解群眾矛盾，解決信訪積案。嵐皋縣法院自2017年3月開展“無訟新村”建設活動以來，通過法庭、公安派出所、司法所與村聯動，向糾紛源頭防控延伸，創建以村為主體的訴源治理機制，并將人民調解員、特邀調解員引入法院訴訟服務中心或人民法庭的訴前調解室坐班進行調解，讓受理案件數量逐年減少。紫陽縣法院與司法行政部門建立訴訟與非訴訟調解無障礙、無縫隙銜接的綠色通道，設立矛盾糾紛調解工作室，把糾紛化解在上訴之前。漢濱區法院結合“五老”（老黨員、老干部、老教師、老賢達、老族親）進社區活動，邀請“五老”協助調解糾紛，實現了民事案件收案數下降、民事案件調撤率上升、司法確認數上升的“一降兩升”目標。

今年以來，安康市兩級法院以一站式多元解紛和訴訟服務體系建設為契機，在多元解紛機制建設中將職能定位調整為參與、推動、規范和保障，推動工作向糾紛源頭防控延伸。截至今年9月底，該市法院適用一審簡易程序辦理案件數11526件，簡易程序適用率達84.45%，案件平均審理時間45.8天，民事案件調撤數8310件，調撤率58.35%，均位于全省兩級法院前列，全面提升了案件審判效率和案件審理質量。

（記者??陳洪鈞?通訊員?錢月娟）