延安市吳起縣委政法委堅持“五抓五提升”建強班子帶隊伍
今年以來,吳起縣政法工作緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,牢牢把握“政治過硬、業務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬”的總要求,以“五抓五提升”為總抓手,堅持以內強素質、外樹形象為主線,認真貫徹落實中共中央《關于新形勢下加強政法隊伍建設的意見》和省委政法委《關于加強政法隊伍建設的實施意見》,積極適應社會主要矛盾轉化的新要求,切實把十九大精神轉化為推動政法工作創新發展的思路和舉措,全面提升政法隊伍建設工作水平。
一、抓學習教育,提升政法干警的綜合素質。堅持以學習十九大精神為契機,強黨性、提素質、樹形象,為推動政法工作提供了有力保障。一是學理論,強信念。緊緊圍繞省委提出的“抓首要、大學習、促發展”的要求,以政法干警“三個一”學習活動為抓手(每周組織干警進行一次集體學習,每月要求干警讀一本書,每年對干警輪訓一遍),將學習貫徹十九大精神融入到干警學習活動中,采取邊學邊議、邊學邊思、一課一評、以考促學等形式增強學習效果,廣大干警的政治理論和思想認識水平不斷提升,忠誠、為民、公正、廉潔的核心價值觀牢牢樹立。二是學技能,強本領。通過開展崗位練兵、“以案析理”、“以案釋法”及法律法規“一口清”競賽活動,達到了以比促學、以賽促練、以練促戰的目的,全面提升干警執法辦案和履職能力。三是學業務,強素質。每年對政法干警培訓做出安排,特別是對政法各部門新任領導干部、各鎮(街道)綜治維穩專干、網格員開展有針對性的進行培訓。并結合政法工作實際,積極鼓勵干警參加學歷教育和司法考試,全面提高干警業務知識水平。
二、抓規范管理,提升政法隊伍凝聚力。一是扎實開展政法隊伍班子建設。把“從嚴治長”作為加強班子建設的重中之重。嚴格按照干部德才兼備的原則,嚴把干部選任關,把那些政治強、作風硬、經驗豐富的優秀干部選拔到政法領導崗位上來,形成正確的用人導向。推行干部日常監督精細化管理,健全議事規則和工作規則,實行領導干部“一崗雙責”、重大事項報告等制度。同時,積極爭取縣委縣政府對全縣10個鎮(街道)按照人口比例,在“精準扶貧”家庭戶大專以上未就業的學生中招聘30名網格化社會服務性公益崗位工作人員,進一步加強和充實基層政法隊伍。二是扎實開展政法窗口單位建設。政法委按照硬件建設標準化、工作服務親民化、信息公開常態化、流程管理規范化、學習教育制度化、特色亮點鮮明化“六化”要求,扎實開展政法窗口單位“追趕超越、爭先進位”活動,進一步加強全縣政法窗口單位建設。建立了政法部門領導班子成員包抓聯系政法窗口單位制度,督促指導創建工作,推出一些典型經驗和做法,切實解決服務群眾零距離的問題。三是扎實開展規范執法活動。出臺了《吳起縣政法機關辦案終身制和冤假錯案責任追究辦法》《關于政法機關辦理“大要案件”獎勵辦法》等相關文件,對干警執法司法行為做到事前、事中、事后的全程監督,進一步規范執法司法行為,實現嚴格執法、公正司法??h財政每年列支20萬元作為獎勵資金,激發了政法機關和政法干警打擊違法犯罪的積極性。同時,加大對政法部門所辦理案件的評查力度,從源頭上預防和減少涉法涉訴信訪問題的發生,切實樹立嚴格公正文明的執法新形象。
三、抓作風建設,提升政法隊伍的公信力。一是切實做好干警紀律作風大整頓工作。每年針對干警紀律作風、履職盡責、廉潔自律等方面問題開展集中整治,今年在政法系統開展了“大學習、大教育、大走訪、大整治”活動。著力解決了全縣政法干警在理想信念、工作作風、廉潔自律等方面存在的突出問題。二是切實做好政法部門紀律作風督查巡查工作。政法委每年不定期深入政法部門采取綜合性督查、專項督查、重點督查、隨機暗訪檢查等形式開展真督實查,跟蹤問效,強化問責,持續推進紀律作風建設。三是切實做好重點問題的專項整治工作。針對容易發生執法腐敗和滋生腐敗的崗位以及群眾反映強烈的突出問題,有針對性的開展專項整治。并要求民警作出遵章守紀承諾,簽定《守紀律、講規矩、樹形象》承諾書,自覺接受群眾監督,營造風清氣正的濃厚氛圍。
四、抓從優待警,提升政法隊伍內在活力。調動干警工作的積極性是增強政法隊伍內在活力的有效途徑。一是抓后勤保障,讓干警“放心”。通過給干警“送生日蛋糕”、按期體檢、發放英烈子女助學金、購買意外傷害保險、走訪慰問困難干警家屬等活動,讓干警感受到“家”的溫暖。二是提高福利待遇,讓干警“安心”。采取對通過司法考試的干警予以報銷一定比例的學費、制定各種激勵獎勵制度等辦法,不斷提高干警的福利待遇,增強干警的工作動力。三是解決干警政治待遇,讓干警“舒心”。政法委堅持從政治上培養干警,按照有關規定,積極爭取縣委支持,努力解決干警政治待遇問題,去年先后提拔任用副科級以上干部110名,進一步激發了干警干事創業的激情。
五、抓機制創新,提升政法隊伍的戰斗力。一是創新宣傳機制。通過開通政法微信公眾號、今日頭條號,建立了政法網絡評論員隊伍,開辦《法在身邊》電視欄目等形式創新政法宣傳工作。今年以來,共發表各類信息98篇,建立政法網評員41名,播出《法在身邊》欄目5期。同時,制定了《政法宣傳工作激勵獎勵實施辦法》,堅持每月對全縣綜治維穩成員單位政法工作宣傳情況進行通報,并從政法委經費中列支8萬元,對被市級以上媒體采用的優秀稿件進行月獎勵,對榮獲優秀通訊員、政法“十佳新聞宣傳稿件”的干警進行年度表彰獎勵,調動廣大干警工作積極性。二是創新考核機制。縣委政法委合理設置考核指標,針對階段性重點工作適時調整考核內容,確保考核指標實用性強,便于操作。制定了政法各部門班子成員定期述職評議制度,把政法干警執法檔案做為個人評先評優、晉職晉升的重要依據,并結合“三項機制”,充分發揮考核的導向、激勵和約束作用。三是創新涉法涉訴信訪案件化解機制。建立政法委書記、公安局長、法院院長、檢察院檢察長、司法局長“一委四長”月接訪制度,通過聯合接訪、集體會診,暢通了信訪渠道,方便了群眾反映問題,確保涉法涉訴信訪案件能得到及時有效化解。今年共接待涉法涉訴信訪案件3批8人次,全部得到答復和妥善處理,取得良好社會效果。并在全縣推出“一村(社區)一法律”顧問制度,組織律師定期深入(村)社區,通過以案釋法、法律服務咨詢等形式,提供有效法律服務,打通法律服務“最后一公里”。
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