陜西法院促推“六大保護(hù)”協(xié)同發(fā)力 撐起未成年人健康成長法治晴空
“筱筱(化名)最近開朗多了,學(xué)習(xí)也進(jìn)步了不少。”9月15日,陜西省西安市長安區(qū)人民法院鳴犢人民法庭法官成玉剛對(duì)一起涉未成年人案件的當(dāng)事人進(jìn)行了回訪。
父母離婚后,筱筱由媽媽撫養(yǎng),后來為接受更好的教育,筱筱開始同爸爸一起生活,但因撫養(yǎng)權(quán)問題,父母之間常發(fā)生爭執(zhí),爸爸經(jīng)常賭氣拒絕接送筱筱上學(xué)。老師發(fā)現(xiàn)這一情況后,聯(lián)系了長安區(qū)未成年人保護(hù)中心。最終,在鳴犢法庭、未保中心、學(xué)校、社區(qū)等的共同努力下,筱筱父母同意變更其撫養(yǎng)權(quán),由爸爸撫養(yǎng)筱筱,媽媽每月支付1200元生活費(fèi)。
筱筱的事例是陜西法院以司法力量促推“六大保護(hù)”協(xié)同發(fā)力守護(hù)未成年人的一個(gè)縮影。
近年來,陜西法院立足審判職能,不斷探索未成年人保護(hù)工作新路徑,促推家庭、學(xué)校、社會(huì)、網(wǎng)絡(luò)、政府、司法“六大保護(hù)”協(xié)同聯(lián)動(dòng)、融合發(fā)力,共同撐起未成年人健康成長法治晴空。
積極開展救助工作
“香姐,你來啦。”初秋的早晨,正在社區(qū)工廠里忙活的小楊(化名)見到前來回訪的旬陽市人民法院法官陳香,親切地迎上前打招呼。
2024年11月,小楊竊取他人電動(dòng)車、踏板摩托車等物品,經(jīng)價(jià)格認(rèn)定,被盜物品價(jià)值3235元,已達(dá)到盜竊罪“數(shù)額較大”的標(biāo)準(zhǔn)。
“小楊作案時(shí)未滿18周歲,并且認(rèn)罪態(tài)度好,也積極退贓退賠,本質(zhì)上不是個(gè)壞孩子。倘若被判了實(shí)刑,不解決幫教及生活來源問題,再犯的可能性較大。而我們的目的是將孩子拉回正軌。”陳香認(rèn)為。
最終,旬陽市法院以盜竊罪判處小楊有期徒刑六個(gè)月,緩刑一年。緊接著,旬陽市法院聯(lián)合婦聯(lián)、派出所等,簽訂《關(guān)護(hù)幫教協(xié)議》,為小楊聯(lián)系了工作單位。如今,小楊學(xué)會(huì)了駕駛叉車技術(shù),已在社區(qū)工廠穩(wěn)定就業(yè),還定期接受社區(qū)矯正和心理輔導(dǎo)。
少年審判,是司法審判,更是特殊的“育人”工程。陜西法院深耕未成年人司法保護(hù),從選任熟悉未成年人身心特點(diǎn)、富有責(zé)任心的法官組建專業(yè)團(tuán)隊(duì),到精心打造“圓桌審判”模式,再到建立貫穿庭前社會(huì)調(diào)查、庭審教育感化、判后回訪幫教全流程的工作機(jī)制,全方位全鏈條織密未成年人守護(hù)之網(wǎng)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2024年,陜西法院觀護(hù)幫教未成年人2566人。
加強(qiáng)部門協(xié)作聯(lián)動(dòng)
未成年人保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要多方協(xié)同合作,共同發(fā)力。
《法治日?qǐng)?bào)》記者采訪中了解到,如今在陜西,法院、檢察、公安、教育、民政、婦聯(lián)等部門共同參與的未成年人守護(hù)之網(wǎng)正在悄然織就。
針對(duì)家庭教育缺失、監(jiān)護(hù)不力、家長“不想管”“不會(huì)管”“管不了”等問題,陜西省高級(jí)人民法院聯(lián)合省人民檢察院、省婦聯(lián)、省教育廳等11部門下發(fā)了《關(guān)于協(xié)同推進(jìn)實(shí)施“四令一書”工作 促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的意見》。“四令一書”指人格權(quán)侵害禁令、人身安全保護(hù)令、家庭教育指導(dǎo)令、夫妻共同財(cái)產(chǎn)申報(bào)令和離婚證明書,全省法院在涉未成年人案件辦理中落實(shí)“四令一書”工作機(jī)制,做細(xì)做實(shí)“關(guān)愛未成年人提示”工作。
2024年,陜西法院共制發(fā)家庭教育指導(dǎo)令176份,開展家庭教育指導(dǎo)1572次,督導(dǎo)父母當(dāng)好合格家長。
針對(duì)校園打架斗毆、欺凌等問題,陜西法院將預(yù)防關(guān)口前移,全省法院1045名法治副校長常態(tài)化開展法治進(jìn)校園,舉辦“紅領(lǐng)巾法學(xué)院”模擬法庭活動(dòng),把法治的種子播撒在孩子們的心田。
針對(duì)社會(huì)中發(fā)現(xiàn)的未成年人保護(hù)相關(guān)問題,陜西法院充分發(fā)揮司法建議作用,及時(shí)向有關(guān)單位或組織提出建設(shè)性意見,督促其改進(jìn)工作,加強(qiáng)管理。同時(shí)適時(shí)發(fā)布典型案例,提升全社會(huì)對(duì)未成年人的保護(hù)意識(shí),推動(dòng)形成全社會(huì)共同參與的未成年人保護(hù)格局。
2025年上半年,陜西法院共發(fā)布未成年人保護(hù)典型案例56件,開展法治宣傳教育活動(dòng)790場次。
營造清朗網(wǎng)絡(luò)空間
隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及,網(wǎng)絡(luò)空間已成為未成年人學(xué)習(xí)、生活、娛樂的重要場域,同時(shí)也給未成年人保護(hù)工作帶來了新的難題。
12歲的小華(化名)用奶奶的身份信息注冊了某網(wǎng)絡(luò)游戲賬號(hào),一個(gè)月內(nèi)充值46次,共計(jì)14496元。奶奶發(fā)現(xiàn)后向游戲公司申請(qǐng)退款,由于就退款金額無法達(dá)成一致,遂訴至法院。長安區(qū)法院引鎮(zhèn)人民法庭審理該案后,法官從情、理、法的角度反復(fù)和平臺(tái)代理人溝通,最終幫小華要回了70%的退款。
“這本《漫畫民法典》送給你,希望你好好學(xué)習(xí),不要因?yàn)橛螒蛎允ё晕摇!卑缸愚k完后,法官帶著精心準(zhǔn)備的禮物專程前往小華家中,以朋友的身份與小華談心。
網(wǎng)絡(luò)不是法外之地。陜西法院通過發(fā)布典型案例、發(fā)出司法建議、加強(qiáng)協(xié)同治理等方式,為未成年人營造清朗網(wǎng)絡(luò)空間。
針對(duì)在審理涉未成年人案件中發(fā)現(xiàn)的校園周邊商鋪為未成年人網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)提供中介等問題,白河縣人民法院向白河縣教育體育局發(fā)出司法建議書,推動(dòng)開展專項(xiàng)整治,加強(qiáng)法治宣傳教育,從源頭上減少風(fēng)險(xiǎn)隱患。
“司法保護(hù)是未成年人權(quán)益保障體系中的重要力量,但其效能的充分發(fā)揮,有賴于與其他五大保護(hù)的深度融合、同頻共振。”陜西省高級(jí)人民法院黨組書記、院長韓德洋表示,陜西法院將持續(xù)深化未成年人司法保護(hù)工作,積極攜手家庭、學(xué)校、社會(huì)、網(wǎng)絡(luò)、政府相關(guān)部門,共同筑牢未成年人保護(hù)法治屏障,讓法治陽光照亮萬千少年成長之路。