2017年以來,銅川市公安局搶抓全面深化公安改革的歷史機遇,緊扣中省框架意見和工作要求,將規范警務輔助人員管理作為重點工作強勢推進,積極探索建立“1+6”警務輔助人員管理模式,有力推進了全市公安機關警務輔助人員管理邁向制度化、規范化、法制化軌道。
(通訊員?朝暉?建強)?2017年以來,銅川市公安局搶抓全面深化公安改革的歷史機遇,緊扣中省框架意見和工作要求,將規范警務輔助人員管理作為重點工作強勢推進,積極探索建立“1+6”警務輔助人員管理模式,有力推進了全市公安機關警務輔助人員管理邁向制度化、規范化、法制化軌道。
高度重視,調研論證,推動建立“1+6”輔警管理模式。為貫徹落實《國務院辦公廳關于規范公安機關警務輔助人員管理工作的意見》精神和《陜西省公安機關警務輔助人員管理辦法》工作要求,銅川市公安局及時向市委、市政府匯報。副市長、市公安局黨委書記、局長高毅召集有關部門負責同志專題研究,要求結合實際抓緊制定實施辦法。市公安局迅速行動,聯合有關部門多次深入基層調查研究,廣泛征求有關部門意見建議,并赴江蘇省蘇州市等地考察警務輔助人員管理工作。經過6次專題會議研究、論證,并經市司法體制改革專項小組會議、市政府常務會議、市委深改領導小組會議審議通過,2017年7月4日,銅川市政府印發了《銅川市公安機關警務輔助人員管理實施辦法》,為推進輔警人員管理改革奠定了堅實基礎。在此基礎上,積極加快出臺配套政策,10月11日,銅川市公安局、編辦、民政局、財政局、人社局聯合印發了《關于印發<銅川市公安機關警務輔助人員招聘辦法(試行)>等六項辦法的通知》,從招聘、層級、員額、日常管理、薪酬、獎勵等六個方面,對警務輔助人員管理工作進行了規范,初步建立起警務輔助人員管理“1+6”工作模式,警務輔助人員改革工作取得階段性成效,得到了省公安廳及有關領導的充分肯定。
綱目并舉,邊改邊建,著力規范警務輔助人員管理。工作中,全市公安機關認真貫徹落實“1+6”機制要求,以《銅川市公安機關警務輔助人員管理實施辦法》為綱,以“六項配套管理辦法”為抓手,堅持邊改邊建,細化工作措施,從嚴從細抓落實促規范,有力提升了輔警隊伍管理規范化水平。一是認真貫徹落實《銅川市公安機關警務輔助人員招聘辦法》。全面規范警務輔助人員招聘工作,部署開展現有警務輔助人員清理整頓工作,嚴把“入口關”,確保輔警隊伍純潔可靠。二是積極推進警務輔助人員員額制管理。深入開展調研,按照“科學確定員額、規模適當從緊”的原則,結合社會治安狀況、警力編制結構及經濟社會發展情況,會同編制、人社、財政等部門,科學確定了全市各單位輔警員額,有力推進了警務輔助人員隊伍制度化、規范化、法制化建設。三是推行警務輔助人員層級管理制度。根據警務輔助人員工作年限、專業技術等級、年度考核結果、獎懲等情況,建立了警務輔助人員層級晉升制度,并與薪酬待遇掛鉤,為警務輔助人員實現職業發展搭建了良好平臺,有效增強了其職業認同感和榮譽感。四是嚴格輔警隊伍日常管理。認真貫徹落實《銅川市公安機關警務輔助人員日常管理辦法》,從組織生活、工作紀律、儀容舉止、工作制度、日常考核及請銷假制度等入手,堅持從嚴管理,并認真落實責任追究制度,及時對嚴重違反工作紀律規定的警務輔助人員予以辭退處理,確保把紀律規矩挺在前面,努力打造過硬輔警隊伍。五是積極推進輔警隊伍職業保障工作。《銅川市警務輔助人員薪酬保障辦法》明確了警務輔助人員薪酬經費按照“財政保障、分級負擔”的原則,列入市、區縣年度財政預算,并按照基礎工資、層級工資、年限工資、崗位工資、考核工資五個部分科學界定。建立科學合理的薪酬機制,對于鼓勵警務輔助人員愛崗敬業,提升輔警隊伍整體活力和工作積極性和主動性具有重大意義。目前薪酬管理機制正在推動實施之中。六是建立完善輔警人員表彰獎勵機制。出臺《銅川市公安機關警務輔助人員表彰獎勵辦法》,對輔警人員獎勵原則、類別、條件、審批及結果運用等進行規范。2017年以來,先后有127名警務輔助人員受到市、區縣表彰獎勵,充分調動了警務輔助人員的工作積極性,有效激勵了警務輔助人員立足崗位、建功立業,為維護社會穩定和諧積極做貢獻。
積極試點,統籌推進,有效提升管理規范化水平。以提升警務輔助人員信息化管理水平為目標,積極試點警務輔助人員管理信息系統建設工作。一是深入開展輔警人員信息摸底工作,分工負責,對現有輔警人員進行全面摸底排查,切實吃透情況,摸清底數。二是開展信息集中采集錄入工作。通過專題培訓、座談討論等多種形式對警務輔助人員信息管理系統中存在的問題進行了深入研究、科學分析,提出了具有針對性、可操作性的解決辦法。同時,確定專人,精心組織,強化培訓,全面排查,準確錄入,全面開展信息采集錄入工作,共錄入各類別信息近16萬余條。三是深入開展信息系統應用。加強信息系統更新應用,初步實現了警務輔助人員管理在人員招聘、日常管理、教育培訓、考核激勵、層級晉升、紀律監督、職業保障等方面上的網上運行,有效提升了警務輔助人員管理效能和信息化管理水平。
?