“基層民警離群眾最近，服務群眾最直接、最迅速。只有在感情上貼近群眾、在工作中依靠群眾，妥善處理好每起警情、每個案件、每次糾紛，才能不斷提升群眾的安全感和滿意度。”警校畢業后下沉到延安市公安局寶塔分局南市派出所的民警孔越，對基層警務工作有了更深刻的理解。

2023年12月23日，孔越接到報警稱寶塔區南市街道涼水井社區一對夫妻發生爭吵，雙方情緒激動，矛盾存在激化風險。到達現場后，因夫妻雙方就矛盾焦點各執一詞、互不相讓，為了避免事態升級，孔越和同事便將兩人帶回派出所進行調解。調解過程中，民警一邊安撫夫妻雙方情緒，一邊幫兩人分析爭吵原因和解決方法，曉之以理、動之以情，最終成功將矛盾糾紛化解在萌芽狀態。

“基層警務繁瑣復雜，但樁樁件件都直接關系群眾的切身利益，必須及時處理好。”孔越坦言，從夫妻矛盾、鄰里糾紛，到尋找走失兒童、解決群眾求助，經常是上一個警情剛處置完，又要奔赴下一個現場，忙起來連飯都顧不上吃。“但看著群眾的急難愁盼順利解決，聽到他們發自內心的感謝，我就感覺成就感滿滿。”孔越說。

機關警力“沉”下去，平安防線“筑”起來。為有效破解基層警力不足、治理效能不高等問題，延安市公安局聚焦“強基工程”，持續推動重心下移、警力下沉、保障下傾，建立完善新警首派下基層、無基層經驗民警下基層、破案攻堅警力下沉、重大任務警力下沉等工作機制。

主題教育開展以來，延安市公安局把警力下沉作為踐行“四下基層”的重要舉措，將2023年9月新招錄的43名民警全部下沉至基層派出所、業務大隊，通過警力下沉加強基層警力配備，實現“大走訪、大宣傳、大巡邏、大偵查”，創造更加安全穩定的社會環境。

“警力下沉一線，既增強了基層派出所的戰斗力，又提升了機關民警的執法辦案能力和聯系服務群眾水平。通過警力下沉，基層派出所警力更充足，轄區群眾見警率更高，安全感也更足了。”延安市公安局政治部人事處處長李凡說。

“民警經常在我們市場周圍巡邏、走訪商戶，化解商戶間的矛盾，市場更和諧了，經營環境越來越好了。”寶塔區向陽溝蔬菜批發市場工作人員張永福說。

在延安市公安局刑偵支隊偵查大隊民警劉澤坤看來，下沉到經開分局李渠派出所后，他的矛盾化解、要素管控、處警辦案、群眾工作四種能力都有了明顯提升。

不久前，李渠派出所接到轄區群眾求助，稱其上初中的女兒因與家長發生矛盾，賭氣離家出走。家屬多番尋找無果后請求民警幫助。

接到警情后，劉澤坤和同事安撫家長情緒，并詳細詢問女孩的衣著體貌特征、交友圈、隨身財物等情況。經過分析研判，民警先后在多處女孩可能活動的地方進行排查尋找。經過4個小時搜尋，民警在蘭家坪廣場附近的一條小巷子里找到了女孩，大家懸著的心終于落了地。

“好好聽父母的話，不能再用這種極端方式解決問題。家長要多跟孩子溝通交流，把握好嚴管和厚愛的尺度。”劉澤坤在對女孩進行開導的同時，不斷叮囑家長注意教育方式，讓孩子健康快樂成長。

“警力下沉不是走過場，更不是刷基層經歷，而是要實實在在為群眾辦實事、解難題，讓群眾感受到民警就在身邊。”李凡說，截至目前，延安市公安局新招錄民警首派下沉一線、夏季治安打擊整治下沉一線、常態化下沉一線幫助辦案1200余人次，基層治安防控水平進一步提升。

尚文旭下沉的公安寶塔分局鳳凰派出所位于延安市中心城區，轄區商鋪林立、流動人員眾多，情況復雜。為了更好服務群眾，鳳凰派出所成立張思德服務小分隊，為市民發放警民聯系卡。群眾遇到難題，隨時可以打電話向民警求助。

一天夜里，鳳凰山街道西溝社區一名居民在喂奶時不慎將1歲嬰兒燙傷，需緊急送往醫院，卻遲遲打不到出租車，萬分焦急之下打電話給張思德服務小分隊尋求幫助。了解情況后，尚文旭和同事立即駕駛警車將他們送往延安大學附屬醫院。隨后，他們又往返一趟將孩子所需的生活用品送到醫院，直到看見孩子得到妥善治療后才放心離開。

“在基層工作會遇到各種求助，很多其實并不屬于警務范圍。但只要群眾有需要，我們就會全力以赴解決。”尚文旭說。

在主題教育中，延安市公安局聚焦群眾關心的“關鍵小事”，梳理項目清單，為群眾辦好民生實事。2023年9月以來，延安市公安局依托“互聯網+”平臺和便民利民自助機，累計為群眾提供各類辦證服務9000余次，受理行政審批113批次；加強警銀協作與反詐宣傳，建立快速響應機制，通過資金預警勸阻2289人被騙，為群眾止損2975萬元，切實把主題教育成果轉化為服務群眾實效。