1月中旬的一天，正在家準備過年的鎮(zhèn)賚縣黑魚泡子鎮(zhèn)三家村村民李大哥怎么也沒想到，屬地派出所和縣公安局交巡警大隊的民警一起來到村里，為兩輪、三輪摩托車主統(tǒng)一辦理了保險，還組織了駕駛證考試，為合格者頒發(fā)證件。拿到駕駛證的李大哥、王大叔樂得合不攏嘴：“太貼心了，原來我們?nèi)ヒ惶丝h城得一小天，現(xiàn)在不出村就把事全辦了。”

讓村民如此津津樂道的，是2019年11月以來，白城警方在全省率先推出的“交巡合一”警務(wù)改革新模式。在全市各縣、區(qū)中，鎮(zhèn)賚縣公安局起步早、工作細、效果實，推行的“農(nóng)村派出所管交通”工作，讓群眾實實在在地看到了便民實效。

護航村屯交通安全“最后一公里”

2019年9月，鎮(zhèn)賚縣公安局積極響應白城市公安局黨委的號召，第一時間著手謀劃“交巡合一”改革，從交通管理、治安管控工作實際出發(fā)，整合交管大隊和巡邏大隊警力資源，組建交巡警大隊，積極推進“農(nóng)村派出所管交通”勤務(wù)運行模式。

經(jīng)歷了機構(gòu)重組、人員調(diào)配、業(yè)務(wù)磨合等一系列變化后，鎮(zhèn)賚縣公安局初步實現(xiàn)了交通管理和治安防控工作由“單一到復合、被動到主動、靜態(tài)到動態(tài)、管理到服務(wù)”的“四個轉(zhuǎn)變”。如今，在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯道路上，不僅能時時看到民警動態(tài)執(zhí)法的身影，還能在家門口、院落前享受到方便快捷的便民服務(wù)，真正實現(xiàn)了“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”的工作目標。

目前，全縣12個農(nóng)村派出所已全部加掛“交巡警中隊”標識，58名農(nóng)村派出所民警取得了《初級道路交通事故處理員證書》,機動車駕駛員審驗教育、交管“12123”事故快處、非現(xiàn)場簡易處罰等10類業(yè)務(wù)可就近在派出所實時辦理。

一張“流程圖”明晰職權(quán)劃分

“完善機制、明確職責”是鎮(zhèn)賚縣公安局推進“交巡合一”“農(nóng)村派出所管交通”兩項警務(wù)改革落地見效的“流程圖”。為此，縣局出臺了《派出所管交通勤務(wù)警種聯(lián)動工作機制》，規(guī)定縣鄉(xiāng)村道路“交通執(zhí)法、交通事故、交通警情”三項勤務(wù)聯(lián)動，如遇重大交通警情，縣局指揮中心可同時指令轄區(qū)派出所執(zhí)勤警力、交巡警公路中隊民警迅速到現(xiàn)場處置；交巡警公路中隊與轄區(qū)派出所在重要時間節(jié)點、重點路段開展聯(lián)合檢查。

為激活民警的工作積極性，提升戰(zhàn)斗力，鎮(zhèn)賚縣公安局出臺了《派出所管交通工作考評細則》，劃分“道路交通管理執(zhí)勤執(zhí)法工作”“窗口便民服務(wù)工作”“基礎(chǔ)工作”三個一級指標及若干個二、三級指標，逐項細化考核指標。通過“農(nóng)村派出所管交通”工作通報制度，對各交巡警中隊和12個農(nóng)村派出所進行周通報、月考核、季評比、年總結(jié)，倒逼派出所更好地開展交管工作。

3月16日，縣局指揮中心接到群眾報警：一男子駕駛?cè)嗆囎采狭送Ｔ诼愤叺拇筘涇嚒＝拥街噶詈?#xff0c;坦途派出所執(zhí)勤民警僅用2分鐘便趕到現(xiàn)場，及時設(shè)置路障防止次生事故，現(xiàn)場拍照固定證據(jù)、對駕駛員進行酒精檢測，發(fā)現(xiàn)男子酒后駕車，隨后將其移交縣局交巡警大隊事故科進行處置。

“家門口”的民警管事更全面

嘎什根鄉(xiāng)是離鎮(zhèn)賚縣最遠的一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每天只有兩班客運車往返，村民去趟縣城非常不方便。“農(nóng)村派出所管交通”制度實施后，這個設(shè)在“家門口”的交巡警中隊讓村民省去了不少麻煩。

春節(jié)期間，嘎什根鄉(xiāng)大烏蘭吐村一位村民在返鄉(xiāng)途中，因雪大路滑，車輛側(cè)翻到邊溝內(nèi)。他趕緊給駐村輔警張洪鵬打電話，張洪鵬和轄區(qū)派出所民警立刻趕到現(xiàn)場，眾人合力幫村民脫困，村民十分感激。

“領(lǐng)取車輛免檢貼、交罰款等業(yè)務(wù)可以就近到派出所辦理，或利用交管‘12123’手機APP辦理……”每天，駐村輔警都會在微信群中將這一好消息向村民廣而告知。一些年齡較大的村民不會操作，駐村輔警就主動上門幫忙代辦。“現(xiàn)在辦理交警業(yè)務(wù)真方便，再也不用坐車往縣城跑了！”“有啥業(yè)務(wù)民警巡邏時順路就上門辦了……”如今，農(nóng)村派出所戶籍警每天辦理的交通業(yè)務(wù)量已經(jīng)占到了整體業(yè)務(wù)量的半數(shù)。

不僅如此，在調(diào)解交通事故矛盾糾紛方面，因為有“一村一警”的工作基礎(chǔ)，民警處置警情更得心應手。春節(jié)前夕，莫莫格派出所轄區(qū)內(nèi)發(fā)生一起交通事故，村民的私家車與另一臺車輛輕微刮蹭，雙方因維修費用各執(zhí)一詞，村民給派出所打電話報警。所長宮長平和村警不到5分鐘就趕到了現(xiàn)場，在冰天雪地里耐心調(diào)解了一個多小時，最終達成了令雙方都滿意的調(diào)解協(xié)議。

截至記者發(fā)稿時，鎮(zhèn)賚縣12個農(nóng)村派出所（執(zhí)勤中隊）共查處各類簡易交通違法行為655起，辦理交管業(yè)務(wù)722筆，提供緊急救助7次，全縣農(nóng)村道路交通違法量、交通事故量分別下降了12.6%和10.9%，交通安全防線得到了進一步穩(wěn)固。

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