近日，西安市未央區人民法院接收了一起商品房合同糾紛案件，委派西安天平商事調解中心予以調解。在調解員耐心調解下，一天內，原、被告達成一致，矛盾被快速化解。此次調解，節省當事人時間的同時，也顯著提高了司法滿意度。

“截至8月20日，我們已累計接收案件252起，成功促成雙方調解意愿的案件達152起，調解成功并繳費的12起，自動履行3起，調解成功標的額230余萬元，為當事人節省訴訟費用4萬余元?！?月22日，西安天平商事調解中心主任李軍生說道。

這是陜西省5家試點商事調解中心其中一家的實踐成果，也是陜西省深入踐行新時代“楓橋經驗”的生動體現。

■?商事調解職能優勢日益凸顯

法治建設既要抓末端、治已病，更要抓前端、治未病。商事調解是矛盾糾紛多元化解機制的重要組成部分，是優化營商環境的重要舉措。

近年來，隨著陜西對外開放和“一帶一路”建設的深入推進，縣域經濟、民營經濟、開放型經濟、數字經濟不斷發展，企業在貿易、投資、保險、知識產權等領域的矛盾糾紛增多，需要通過商事調解組織獨立、公正、高效、依法予以解決。

7月30日，在西安市未央區人民法院的調解室里，某商貿公司訴某設計公司買賣合同糾紛案的調解工作正在進行。

此前，被告要求取得結清證明原件后再付款，但因雙方當事人存在信任問題，原告堅決不同意。調解室內，經過調解員來回溝通、做思想工作，雙方基于對調解員的信任，原告同意先提交結清證明原件于調解員處，被告收到后立即履行約定給付貨款。最終，當事雙方達成和解。

“開展商事調解試點工作，既是立足我省實際，優化營商環境的現實需要，更是推動調解工作創新發展，完善矛盾糾紛多元化解機制的重要內容?！标兾魇∷痉◤d人民參與和促進法治處負責人表示。

對此，陜西省司法廳按照“屬地管理、依法推動，以點帶面、統籌發展”的原則，會同省高院共同開展商事調解試點工作。今年2月以來，省司法廳先后在西安、寶雞、榆林開展商事調解試點工作，指導設立了5個商事調解組織，指導他們積極參與投資貿易、金融證券、保險、工程承包等重點領域的矛盾糾紛多元化解工作。

■?走出陜西特色的商事調解之路

人民調解是維護社會和諧穩定的“第一道防線”。陜西堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面，持續強化訴源治理，暢通訴調對接渠道，全面提升社會矛盾糾紛預防化解法治化水平。　　

截至去年年底，全省人民調解組織達到2.51萬個，人民調解員隊伍接近9.5萬人，全年調解案件數量超過12萬件，有力推動了各類矛盾糾紛就地、妥善、實質化解。

日前，陜西正和商事調解中心接到未央區人民法院的委派調解，對一起合同糾紛案件進行訴前調解。

陜西正和商事調解中心第一時間委派擅長合同糾紛調處的調解員深入研判案情。調解員初步判斷兩家公司之間具有一定的信任基礎和合作歷史。

原來，B公司長期在A公司處采購泡沫板、發泡水泥板等建筑材料，A公司按照B公司要求履行了全部供貨義務，并向其開具發票。根據雙方對賬確認，B公司共欠A公司貨款85787元。雙方多次協商處理，均未果。

調解員主動聯系雙方當事人，在征得雙方當事人同意后，迅速展開調解工作。通過進行專業的邏輯分析，調解員在調解規則框架內幫助雙方當事人分析利弊，引發當事人情感共鳴，在不斷動態調整溝通策略下，最終B公司承諾分兩期支付剩余貨款，而A公司也放棄了違約金及資金占用費的訴請，雙方當事人“一笑泯恩仇”。

“此案例是我們積極參與訴源治理的成功范例，也是新商事調解定制服務的有益嘗試?！标兾髡蜕淌抡{解中心主任張萌說。

省司法廳緊盯全面推進商事調解法治化、規范化運行總目標，穩慎推動商事調解組織設立審查、登記管理，規范商事調解收案范圍及處理流程，明確商事調解收費標準，暢通商事調解協議司法確認渠道，探索商事調解運行監管方式，健全商事調解工作模式和制度機制，積累商事調解推廣經驗，有效化解商事矛盾糾紛，促進社會公平正義，維護社會和諧穩定，走出了具有陜西特色的調解工作高質量發展格局。

■?完善矛盾解紛多元化解機制

通過調解解決相關商事糾紛，不僅維護了企業形象，而且爭取了企業渡過難關的緩沖期，維護了雙方的合作關系，也有利于保障企業回歸正軌。

8月23日，陜西正和商事調解中心首批362名律師調解員正式受聘上崗。他們從報名參與的160余家律師事務所中脫穎而出，在各自的專業領域擁有豐富的實踐經驗和扎實的法律功底，將為優化法治化營商環境、助力陜西經濟社會高質量發展注入新的力量。

此舉標志著陜西商事調解試點工作步入專業化、良性化運轉軌道。

“專業調解員團隊的加入，有效解決法院案件調解動能不足、專業化程度不高等問題，為我們處理案件提供了很大幫助?！薄坝姓{解員作為第三方，幫我轉達意見，糾紛簡單了不少?！鄙淌抡{解中心的入駐，得到了法院工作人員和案件當事人的正面反饋。

7月4日，省司法廳會同省高院召開陜西省商事調解試點工作推進會，強調商事調解組織成立后，要著力抓好調解員隊伍建設，積極吸納律師、仲裁員、專家學者和從事民商事審判的退休法官擔任商事調解員，不斷提升調解員隊伍的專業化水平。

同時，各試點市司法局廣泛開展調研，在充分聽取企業家、專家、律師等意見建議基礎上，建立調解員培訓制度、信息共享與分析研判等機制，切實提升商事調解能力，服務商事爭議解決。

目前，西安天平商事調解中心也已組建起近百名專業調解員隊伍，同時還邀請西北政法大學、長安大學、西安建筑科技大學等高等學府的知名專家教授作為顧問團隊，為調解工作提供堅實的智力支撐，助力解決復雜糾紛中的鑒定難題，有效提升調解成效。

“商事調解是矛盾糾紛多元化解機制的重要組成部分，也是優化營商環境的重要舉措。我們要深刻領悟習近平總書記關于堅持和發展新時代‘楓橋經驗’重要指示的精神內涵，始終把化解矛盾糾紛、維護社會和諧穩定作為試點工作的根本目的，把深化訴源治理、解決訴訟大國問題作為試點工作的重要任務，把‘非營利性’作為調解組織設立審查和監管的重點，為助力市場化、法治化、國際化一流營商環境建設，推動調解工作高質量發展作出新的更大的貢獻。”省司法廳黨組書記、廳長楊政國說。（記者?梁爽；實習生?蘭樹蕾）