安康市公安局堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”
“挨戶防”提升基層治理效能
“多虧了戶防長和民警及時(shí)調(diào)解。不然,這小事真就變成大矛盾了。”8月8日,旬陽市呂河鎮(zhèn)敖院社區(qū)居民鄧仁剛說。
近日,鄧仁剛和鄧仁鐵兩兄弟發(fā)生爭執(zhí)。因一方修院壩坎占用了另一方的土地,兩人在路邊爭吵對(duì)峙。正在走家串戶的社區(qū)戶防長劉波殿聞?dòng)嵙⒓瓷蠄?bào)情況,與社區(qū)干部、組防長、民警一起趕往現(xiàn)場調(diào)解。
在實(shí)地勘查、認(rèn)真傾聽雙方訴求后,參與調(diào)解人員對(duì)兄弟二人釋法說理,依法依據(jù)劃定了地界。經(jīng)過調(diào)解人員的耐心勸導(dǎo),兩兄弟打開了心結(jié),最終握手言和。
“因?yàn)閼舴篱L第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)情況,掌握了‘第一手信息’,我們才能在第一時(shí)間介入,避免了矛盾升級(jí)。”敖院社區(qū)民警王蓉說。
敖院社區(qū)地處城鄉(xiāng)接合部,常住居民600余戶、2400余人,劃分為6個(gè)居民小組、38個(gè)院落。為更好服務(wù)群眾,敖院社區(qū)深入推進(jìn)安康市“挨戶防”基層治理工作模式,為社區(qū)配備組防長6位、戶防長38位,要求社區(qū)戶防長、組防長開展走訪工作,確保問題隱患第一時(shí)間上報(bào)。
據(jù)介紹,安康市公安局深入踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,創(chuàng)新推行“挨戶防”基層治理現(xiàn)代化工作模式,著力構(gòu)建以“政策法律精準(zhǔn)宣講、社情民意高效反饋、矛盾糾紛多元化解、重點(diǎn)對(duì)象貼心幫扶、鄰里鄉(xiāng)親互助守望、社會(huì)治安常態(tài)巡防”為目標(biāo)的共建共享共治社會(huì)治理新格局。
在“挨戶防”服務(wù)管理體系建設(shè)中,安康市公安局按照“目之所及、聯(lián)戶聯(lián)院、就近方便”的原則,將5戶至10戶劃分為一個(gè)戶防區(qū)、若干戶防區(qū)組成組防區(qū)、若干組防區(qū)組成村防區(qū),實(shí)行戶防長、組防長、村防長三級(jí)服務(wù)管理體系,讓各級(jí)防長充分發(fā)揮人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢,常態(tài)化開展防盜、防騙、防火等“十防”工作。
“我們的戶防長由居民推選威望高、懂法律、善調(diào)解的居民擔(dān)任,組防長由社區(qū)組長兼任,村防長由社區(qū)黨支部書記擔(dān)任。院落內(nèi),居民還可以自主組織開展鄰里守望、矛盾化解、互幫互助等活動(dòng)。”敖院社區(qū)黨支部書記孫志強(qiáng)介紹,“‘挨戶防’縮小了治理服務(wù)半徑,居民人人都是‘平安合伙人’。”
不只矛盾糾紛化解。得益于“挨戶防”服務(wù)管理體系建設(shè),如今,在敖院社區(qū),“時(shí)時(shí)有人問,事事有人管”已成常態(tài)。
為切實(shí)筑牢“挨戶防”根基,安康市公安局在依托網(wǎng)格員、志愿者、保安員、快遞員等3.6萬余人組成的群防群治隊(duì)伍的基礎(chǔ)上,常態(tài)化開展“百萬警進(jìn)千萬家”活動(dòng),去年以來,累計(jì)開展“百萬警進(jìn)千萬家”活動(dòng)2600余次。
在平安建設(shè)中,安康市公安局搭建立體防控體系,建強(qiáng)建優(yōu)巡防隊(duì)伍,以警民共建共防織密治安防控網(wǎng)絡(luò),目前共有專業(yè)巡邏警力760余人、義務(wù)巡邏志愿者7200余人;織密社會(huì)安全防控網(wǎng),打造“五位一體”立體巡控網(wǎng)絡(luò),建立“特警+巡警+無人機(jī)”協(xié)同作戰(zhàn)機(jī)制,依托無人機(jī)巡航、移動(dòng)警務(wù)站等方式形成“點(diǎn)線面”結(jié)合的防控圈。
此外,安康市公安局加強(qiáng)與檢察、法院等部門協(xié)作配合,先后推廣應(yīng)用“三力聯(lián)調(diào)”“無憂調(diào)解超市”等矛盾糾紛工作法,提升基層治理效能。
讓平安在群眾身邊可見可感可觸。隨著“挨戶防”工作的深入推進(jìn),安康市社會(huì)治安形勢持續(xù)穩(wěn)定,今年1月至6月,治安、刑事案件發(fā)案數(shù)同比下降15.61%、4.9%。