近年來，隨著移民搬遷安置、城鎮化人口聚集、農村“三變改革”、群眾知情權需求增加等因素影響，安康市紫陽縣毛壩鎮村民之間的矛盾糾紛連年上升。面對這種情況，該鎮創新推行柔性基層社會治理機制，組建“老支書”調解團，聚焦基層微治理，走出了一條鄉賢助力基層治理、助推社會和諧發展新路徑。

臨近年關，困擾了毛壩鎮瓦灘村村民李祚武近兩年的煩心事終于得到解決，兒子結婚用的新房在老支書的調解下，有了新進展。李祚武告訴記者，2020年5月，他和親友達成一份口頭協議，按照約定，在2020年年底，房屋將由親友完成裝修并交付使用，但由于之后雙方產生糾紛，導致房屋裝修至今未完工。

李祚武抱著試一試的態度，找到了老支書調解團。調解團多次與當事人溝通，講清利害關系，促成了雙方重新簽訂紙質協議。

毛壩鎮金竹印象小區現有住戶372戶，總人口超兩千人，搬遷群眾來自周邊各鎮和本鎮各村，在鄰里關系、用水用電、清潔衛生、電梯使用、垃圾丟放等方面矛盾糾紛問題突出，很多住戶往往因戶籍不在社區而拒絕接受社區工作人員管理。2021年年初，住戶徐某因家庭瑣事發生爭吵，在爭吵過程中，徐某將菜刀從窗口丟出去，引起其他住戶恐慌，事情發生后，老支書調解團及時介入處置。

為起到警示效果，老支書調解團在社區召開了業主大會，并對當事人徐某進行了批評教育。

據介紹，2021年8月毛壩鎮十名退職的老支書成立“老支書調解團”，充分發揮他們人頭熟、地頭熟、政策熟的優勢，針對搬遷群眾、留守老人這兩類群體，專司人民調解。截至目前已調處各類矛盾糾紛21件，接待群眾咨詢45人次，預防信訪矛盾糾紛3件，穩控信訪2人。全鎮無1例惡性治安案件發生，無1例民轉刑案件發生。

（安康市委政法委 劉強? 曾輝）