黨的二十大報告指出，在社會基層堅持和發展新時代“楓橋經驗”，完善正確處理新形勢下人民內部矛盾機制，加強和改進人民信訪工作，暢通和規范群眾訴求表達、利益協調、權益保障通道，完善網格化管理、精細化服務、信息化支撐的基層治理平臺，健全城鄉社區治理體系，及時把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態。2023年11月，最高人民法院召開“楓橋式人民法庭”創建示范項目動員部署會，強調法院人員力量向基層和辦案一線傾斜，司法資源向鄉鎮、村、社區延伸，及時將矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態。

安康市石泉縣人民法院堅持服務大局，促進司法為民，不斷改革創新，以建設“楓橋式人民法庭”為抓手，創新人民法院參與社會治理形式，助力建設更高水平的平安石泉、法治石泉。

踐行新時代“楓橋經驗”，提升社會治理水平，離不開“強黨建”的支撐。法院要始終把黨組織建設放在首位，堅持黨對人民法院工作的絕對領導，引導全體法院干警以實干擔當奮力推進人民法院工作高質量發展。要增進服務人民群眾意識，充分發揮人民法庭在基層社會治理中的保障作用，讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。要積極落實“支部建在庭上”“黨小組建在審判團隊上”工作要求，確保黨的組織和黨的工作對審判團隊全覆蓋，持續加強黨性教育，提升法院干警政治站位，促使法院干警主動融入基層社會治理大局，促進新時代人民法院主動參與和服務美好環境、美好生活的締造過程中，回應人民群眾期盼，助力人民法院高質量發展。

規范審判管理與監督，鍛造政法鐵軍。在實踐中，石泉縣人民法院高度重視審判管理、審判監督工作，不斷創新工作方法，提升審判管理質量和監督水平，踐行司法為民，發揚自我革命精神，踔厲奮發、勇毅前行，為建設更高水平的平安石泉法治石泉保駕護航。

加強政治建設，筑牢思想之基。法院要堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝魂聚氣、強基固本，教育引導廣大干警深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。要持續開展紅色法治教育，自覺賡續人民司法優良傳統；發揚自我革命精神，狠抓自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的現實需要，在此基礎上發揮審判工作溝通、協調、監督功能，踐行“司法為民”，以實際行動助力人民法院高質量發展。

樹立大局意識，創新審判管理方法。法院要持續完善訴調對接機制，正確處理好司法公平與司法效率的關系，本著“應調則調、不調則判”的工作思路，促進司法調解、人民調解與審判的有效銜接，實現對不同類型案件的合理分流。要嚴格遵循法定程序，提升對審判流程的監管水平，拓展審判監督覆蓋面，建設忠誠、干凈、擔當的審判管理工作隊伍。要緊盯審判數據指標，探索“日常監管、月初研判、月中調度、月底警示”工作機制，及時發現糾正審判工作中存在的問題。

堅持系統思維，凝聚共治合力。要持續加大法院各部門、派出法庭的對接力度，逐步形成立案、調解、審判、執行、“楓橋式人民法庭”創建、“一站式”糾紛化解平臺等統一管理、統一調度的審判管理體制機制，提升監督水平和監督效率，確保法院干警勇于擔當、盡職盡責。

多元協同，促進矛盾糾紛有效化解。踐行新時代“楓橋經驗”，需要推進法院主動與政府、社會組織、基層群眾性自治組織相對接，在各級黨委領導下整合治理資源，促進矛盾糾紛前端化解。法院要以“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”為目標，聯合政府、社會組織、網格員、新鄉賢等治理主體共同參與矛盾糾紛化解，將矛盾糾紛發現在源頭、化解在源頭。要進一步完善人民調解、行政調解、司法調解“三調聯動”，分門別類地建立矛盾糾紛預防與梯次化解體系，以綜合治理中心、訴調對接中心、人民法庭為調解主陣地，不斷提升糾紛調解效率和水平。要推動法院干警聯合政府工作人員、網格員、村委會和居委會成員主動深入鄉村、社區等社會治理一線，排查矛盾糾紛，做到糾紛化解與普法教育有機銜接，達到“調解一案、教育一片”的效果。

“一庭一品”，培育人民法庭特色品牌。法院要堅持樹品牌、創特色、爭一流的理念，通過廣泛調研，根據各人民法庭工作特點進行亮點培育，創造性地打造“一庭一品”模式，有效提升人民法庭參與基層社會治理工作的效能。石泉法院后柳法庭持續在服務保障全域旅游和生態環境領域發力，建設生態旅游巡回法庭，掛牌“生態環境司法保障工作站”，堅持做好旅游產業發展的守護者、群眾合法權益的捍衛者、生態環境的保護者。池河法庭根據辦案過程中形成的訴調經驗，總結出“基層組織優先調、鎮級綜治聯動調、立案前后分流調、法庭斷后兜底調”的多元共治方法，將矛盾糾紛“止于未發、解于萌芽、斷于訴中”。饒峰法庭深入秦嶺南麓村莊，持續開展巡回審判，用法治助力產業發展，推動鄉村振興，為經濟社會發展保駕護航。

打造“共享法庭”，以“智治”賦能社會治理。“共享法庭”既是以數字化為媒介的新型法庭模式，也是“楓橋式人民法庭”創新形式。法院要通過“一屏一線一終端”建設，打破空間壁壘，推動司法資源進一步向村社延伸，便利人民群眾參與調解和訴訟，將矛盾糾紛化解在基層，為基層社會治理賦能提質。石泉縣人民法院在實踐中，大力推進“共享法庭”建設，以現代數字技術幫助人民群眾克服秦巴山區交通不便、居住分散的困難，做到“讓信息多跑路、百姓少跑腿”。目前，石泉縣法院共建成鎮、村（社區）“共享法庭”176個，設置信訪、婦聯等特設“共享法庭”9個，通過遠程辦案、線上指導調解、線上集中普法宣傳等方式，為當事人提供“一站式”法治服務，實現矛盾糾紛前端化解、中端調控、末端回訪，從源頭上減少了訴訟增量，提高了案件結案率，提升了群眾滿意度。（作者：馬成?蔣曉安??作者單位：西北政法大學人權研究中心，安康市石泉縣人民法院）