“我占張哥的宅基地一定拆除。”“既然你都這么痛快了，我也沒啥說的。蓋房需要人手，你盡管說！”近日，在太白縣司法局咀頭司法所工作人員調解下，一起鄰里糾紛快速化解，當事人王某和張某握手言和。

前不久，咀頭司法所接到居民張某反映，隔壁王某蓋新房時占了自己的宅基地，雙方發(fā)生矛盾糾紛。司法所工作人員立即與調解員趕赴施工現(xiàn)場察看，并向村干部和當?shù)厝罕娏私馇闆r，邀請雙方當事人坐下來心平氣和地協(xié)商。同時，給在場群眾普及了關于宅基地使用權相關規(guī)定，提醒大家按照法律規(guī)定辦事。一場鄰里糾紛，幾個小時就化解了。

2023年以來，咀頭司法所聯(lián)合咀頭派出所、律師事務所，充分調研總結工作經驗，在全縣率先實踐“三所聯(lián)調”矛盾調解機制，構建起資源共享、優(yōu)勢互補的“矛盾調解”工作格局。

“還好這次你們跟著一起過來了，不然鬧到派出所，不知要解決多久呢。”派出所民警感慨地說。前不久，民警在解決縣城某小區(qū)廣場舞噪聲擾民案件中，咀頭司法所工作人員和人民調解員也到達現(xiàn)場，對矛盾雙方勸慰的同時，向在場群眾普及相關法律知識，很快化解了一場糾紛。

9月2日，咀頭司法所所長于堯介紹，“三所聯(lián)調”以來，派出所在接警后根據(jù)事件大小和起因，對發(fā)生的矛盾糾紛進行先期受理，邀請司法所或人民調解員參與現(xiàn)場調解，有效防止了矛盾升級和糾紛擴大，把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)。

新形勢下，靠單個部門解決復雜矛盾的壓力較大。針對這種情況，由出警民警或人民調解員在處理矛盾調解過程中，征得雙方當事人同意后，提請“三所聯(lián)調”，并對聯(lián)調的矛盾糾紛進行甄別，按照矛盾糾紛性質、對社會穩(wěn)定影響程度和激化的可能性，區(qū)分普通類、復雜類和重點類，實行分類化解。

今年7月，太白縣咀頭鎮(zhèn)村民郭某邀請好友祁某、張某、匡某等人一同喝酒。凌晨2時，郭某在家出現(xiàn)抽搐等癥狀，送到醫(yī)院搶救無效后死亡。張某等人在得知郭某死訊后，前往醫(yī)院慰問郭某家屬，并表示愿意承擔部分精神補償。隔天，張某等人又以他們履行了相應的照顧義務、責任較輕等理由反悔，導致雙方無法達成共識。在反復商討無果的情況下，眾人來到咀頭司法所申請調解。

調解人員對各方承擔責任進行劃分并說法明理，讓死者家屬有合理預期，同時根據(jù)《中華人民共和國民法典》相關規(guī)定，向參與飲酒的人解釋清楚共同飲酒時未盡到注意義務，致使飲酒人出現(xiàn)死亡時應承擔的法律責任。針對張某等人補償意愿不統(tǒng)一情況，調解人員采用“一人一議一補償”的辦法。最終，經過兩天的調解，死者家屬分別與張某等人簽訂了調解協(xié)議，并現(xiàn)場進行了司法確認。

據(jù)介紹，在開展“三所聯(lián)調”時，由司法所組織人民調解員、派出所民警、律師，根據(jù)矛盾類型，發(fā)揮各自職能作用共同參與調解。對調解成功的矛盾糾紛，當場出具調解協(xié)議，邀請法院現(xiàn)場進行司法確認。對較為復雜或涉及人員較多的矛盾糾紛做好法律解釋，約定調解期限，密切掌握事態(tài)發(fā)展，協(xié)調有關部門和人員，多層次、高密度開展矛盾調解工作，直至矛盾最終化解。

今年4月，寶雞市某月子會所代理人來到咀頭司法所，要求司法所出面調解月子會所與咀頭鎮(zhèn)群眾張某服務糾紛。張某因其妻兒在月子會所照管期間感冒，對會所服務提出質疑，要求會所退返照管費及醫(yī)療費。現(xiàn)場調解中，調解員從雙方矛盾點入手展開調解，以法律為準繩，曉之以理、動之以情，經過4個小時的調解，消除雙方隔閡，最終達成和解。

“三所聯(lián)調”機制通過司法所、派出所、律師事務所結對互補，能夠快速集合司法資源投入一線，使各個部門聯(lián)動聯(lián)調，提高了矛盾化解的工作效率，維護了社會的和諧穩(wěn)定。同時，參與調解的工作人員在“三所聯(lián)調”工作中互相學習借鑒、取長補短，既懂得了更多法律知識，又提高了工作能力和水平。2023年以來，共聯(lián)合受理各類民間糾紛34件，其中先期受理調解18件、“三所聯(lián)調”成功案例16件，共協(xié)助討要農民工工資、傷亡賠償370余萬元。（記者 王帥）